Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 33а-4418/2021
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 33а-4418/2021
3 июня 2021 г.г. Иркутск
Иркутский областной суд в составе судьи Бутиной Е.Г., рассмотрев единолично частную жалобу Денисова А.С. на определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 18 февраля 2021 г. об оставлении без движения административного искового заявления Денисова Алексея Сергеевича к УФССП по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области А., начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Б., заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области В. о признании незаконными решения судебного пристава-исполнителя, действий (бездействий) должностных лиц ФССП России,
установил:
Денисов А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области А., начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Б., заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области В., в котором просил суд признать незаконными постановления судебного пристава - исполнителя, бездействие, выразившееся в ненадлежащей организации делопроизводства, незаконным ответ на обращение заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области В., обязать отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области произвести расчет задолженности по алиментам.
Определением судьи от 18 февраля 2021 г. административное исковое заявление о ссылкой на статьи 125, 126, 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) оставлено без движения, установлен срок для исправления недостатков до 15 марта 2021 г. В качестве основания для оставления административного искового заявления без движения указано на то, что административное исковое заявление не содержит сведений о наименовании административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны), а также, что не приложены доказательства вручения копии административного искового заявления с приложением лицам, участвующим в деле, или копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.
В частной жалобе Денисов А.С. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что им указаны исчерпывающие сведения об административных ответчиках, которые ему известны, а также, что копии административного искового заявления направлены в адрес лиц, участвующих в деле, представлены соответствующие квитанции об отправке.
Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), без проведения судебного заседания в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ.
Проверив представленный материал, законность и обоснованность принятого судебного акта, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Оставляя административное исковое заявление Денисова А.С. без движения, судья суда первой инстанции исходил из отсутствия указания наименования административного ответчика, места его нахождения и отсутствия документов, подтверждающих направление копий административного иска с приложением лицам, участвующим в деле, и отсутствия приложения копий административного иска для последующего направления судом.
Суд апелляционной инстанции с данным выводом не может согласиться в силу следующего.
Пункт 3 части 2 статьи 125 КАС РФ возлагает на административного истца обязанность указать в административном исковом заявлении: наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).
Согласно части 1 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи
125 настоящего Кодекса.
Сведения, которые должны быть указаны в административном исковом заявлении, определены частью 2 названной статьи.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе, уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью
7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора
Из административного искового заявления следует, что Денисов А.С. оспаривает:
- постановления судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области А.;
- бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Б.;
- ответ заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области.
При этом в административном иске указано полное наименование и должностное положение лиц, чьи действия обжалуются, адрес их местонахождения, а также указаны фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, адрес места жительства, номер телефона, что не противоречит требованиям пункта 3 части 2 статьи 125 КАС РФ.
Кроме того, в приложении к административному исковому заявлению под пунктами 31, 32 указано на сведения об отправке экземпляра административного искового заявления ответчика и заинтересованному лицу. В подтверждение направления копии административного иска приложены кассовые чеки АО "Почта России", в которых в качестве получателей указаны отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области и УФССП России по Иркутской области, заинтересованное лицо Г. (л.д. (данные изъяты).
Учитывая изложенное вывод судьи о том, что административное исковое заявление не соответствует требованиям процессуального закона, не соответствует фактическим обстоятельствам и процессуальному закону, необоснованно ограничивает право заявителя на доступ к правосудию.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска подлежит отмене, а административный материал направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение Ленинского районного суда г. Иркутска от
18 февраля 2021 г. об оставлении без движения административного искового заявления Денисова А.С. к УФССП по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области А., начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Б., заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области В. о признании незаконными решения судебного пристава-исполнителя, действий (бездействий) должностных лиц ФССП России отменить.
Материал по административному исковому заявлению направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Е.Г. Бутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка