Определение Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33а-4410/2021

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Бутиной Е.Г.,

судей Абрамчика И.М., Усовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-89/2021 по административному исковому заявлению И.Е.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району М.В.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области об отмене постановления об окончании исполнительного производства? об отмене постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании провести определенные действия,

по апелляционным жалобам судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району М.В.Г., И.А.В. на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 03.02.2021

установила:

в обоснование исковых требований указано, что административный истец И.Е.П. обратилась в Иркутский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району М.В.Г., УФССП России по Иркутской области, в обоснование требований, указав, что в ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району в производстве судебного пристава-исполнителя М.В.Г. находится исполнительное производство N (номер изъят) от 10.04.2020. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа (номер изъят) N (номер изъят) от 17.03.2020 года, выданного Иркутским районным судом Иркутской области по делу N 2-345/2020 от 20 февраля 2020 года. Решением суда определено взыскать с И.А.В.., (дата изъята) г.р. в пользу И.Е.П. алименты на (данные изъяты), (дата изъята) ., ежемесячно, начиная с 12.11.2019, и до ее совершеннолетия, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода.

В ходе исполнительного производства N (номер изъят) от 10.04.2020 вОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области истцом были поданы заявления:

дополнительные пояснения от 23.04.2020 к заявлению о принятии исполнительного документа к принудительному исполнению от 03.04.2020.

Заявление от 23.04.2020 о наложении ареста на имущество должника.

Заявление от 14.05.2020 об отправке сведений по полученным ответам на запросы в ходе исполнительного производства.

Заявление от 13.07.2020 о предоставлении пояснений по ответу на заявление о ходе исполнительного производства, поданного на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Заявление от 13.07.2020 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Заявление от 13.07.2020 о предоставлении информации, полученной в ходе исполнительного производства.

Заявление от 21.07.2020 о предоставлении письменных ответов по поданных заявлениям.

27.07.2020 И.Е.П. получено постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем М.В.Г.., датированное 12.05.2020. Постановление содержит информацию о том, что заявление И.Е.П. признано не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что задолженность по алиментам И.А.В. погашена в полном объеме и по состоянию на 12.05.2020 задолженность по алиментам отсутствует. Данное Постановление не соответствует действительности, так как на 12.05.2020 задолженность по алиментам И.А.В. еще не была установлена. В счет погашения задолженности 25.06.2020 на счет истца поступила сумма (данные изъяты) руб. - за какой период она взыскана информации нет.

На заявления от 14.05.2020, 13.07.2020, 21.07.2020, направленные в ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Постановления от судебного пристава-исполнителя мне не поступили. Согласно п. 5 ст. 64.1. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление.

Истцу не предоставлено документальное подтверждение окончания исполнительного производствам (номер изъят) от 10.04.2020, не предоставлена копия постановления об окончании исполнительного производства. Согласно п. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об исполнительном производстве" копию постановления об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель М.В.Г. должна была отправить не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно решению Иркутского районного суда Иркутской области от 20.02.2020 по гражданскому делу N 2-345/2020 за истцом закреплено право на получение алиментов на (данные изъяты) в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода И.А.В.. При подаче заявления в ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП по Иркутской области о принятии исполнительного документа к принудительному исполнению, истец подробно указала места работы должника и иные источники доходов И.А.В. (в том числе скрытые им от суда при рассмотрении дела N 2-345/2020 о взыскании алиментов, а также скрытые им от судебных приставов-исполнителей).

И.А.В. является единственным учредителем и генеральным директором в ООО "БАМ-Транспортная компания".

03.04.2020, когда было подано заявление вОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП по Иркутской области о принятии исполнительного документа к принудительному исполнению, И.А.В. являлся единственным учредителем ООО "Байкал-СТ" (ИНН (номер изъят) ОГРН (номер изъят)). В мае 2020 года И.А.В. продал (или осуществил отчуждение иным образом) свою долю в размере 100 % от уставного капитала в ООО "Байкал-СТ" Ч.А.Я. В связи с чем 18.05.2020 И.А.В. внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц. Сейчас единственным учредителем ООО "Байкал-СТ" является Ч.А.Я. Выписки из ЕГРЮЛ от 30.04.2020 и от 03.07.2020.

И.А.В. осведомлен, что в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментных платежей на содержание дочери, и что у него есть неисполненное обязательство. Тем не менее, И.А.В. совершил сделку на уменьшение его активов. Отсюда следует, что данная сделка проведена для сокрытия доходов по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем М.В.Г. не были осуществлены действия по наложению ареста на имущество И.А.В., а отправленное заявление об этом оставлено без рассмотрения, произошла продажа доли И.А.В. в ООО "Байкал-СТ", что уменьшило сумму его задолженности по алиментам.

У И.А.В. имеются вклады и счета в различных банках на крупные суммы, по которым он получает доход, открытые в АО "Альфа-Банк", ПАО "Промсвязьбанк", АО "БКС Банк", ПАО "Сбербанк", ПАО "Банк ВТБ", АО "Газпромбанк", ПАО ФК "Открытие", АО "Тинькофф банк", АО "Райффайзенбанк".

И.А.В. является активным участником рынка ценных бумаг, владеет акциями, облигациями и другими ценными бумагами, проводит различные операции по купле-продаже ценных бумаг через компанию-брокер: БКС, финансовая группа (ООО "Компания БКС"), получает доход на большие суммы.

У И.А.В. имеются дела в судах, которые он начал для возврата собственных денежных средств, переданных им в кредит, а также в связи с заключением договоров цессии на общую сумму более (данные изъяты) рублей.

В ходе исполнительного производства N (номер изъят) от 10.04.2020 не установлен доход должника И.А.В. от всех видов его заработка и (или) иной его доход.

В настоящее время алименты на содержание ребенка поступают только из заработной платы И.А.В. в ООО "БАМ-Трансресурс" (ИНН (номер изъят) ОГРН (номер изъят)). Для начисления алиментов И.А.В. предоставил справку с ООО "БАМ-Трансресурс" по форме 2-НДФЛ о ежемесячном доходе в размере (данные изъяты) рублей, что не соответствует его всем вышеперечисленным доходам.

Судебный пристав-исполнитель отказал в выяснении доходов И.А.В., заявления истца судебные приставы-исполнители проигнорировали и вынесли постановление об окончании исполнительного производства N (номер изъят) от 10.04.2020, нарушив право истца и право ребенка на получение алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода И.А.В...

Бездействие судебного пристава М.В.Г. противоречит Закону N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей, а также нарушает законные права истца как получателя алиментов.

Согласно уточненным исковым требованиям истец И.Е.П. просила суд:

отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области М.В.Г. об окончании исполнительного производствам (номер изъят) от 10.04.2020.

Возобновить исполнительное производство от 10.04.2020.

Отменить постановление от 12.05.2020 судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области М.В.Г. об отказе в удовлетворении ходатайства (жалобы) в рамках исполнительного производства N(номер изъят) от 10.04.2020.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России Иркутской области М.В.Г. в pамкахисполнительного производства N (номер изъят) от 10.04.2020 выраженное в:

- неустановлении всех объектов движимого и недвижимогоимущества, зарегистрированных на должника и принадлежащие ему на праве собственности на территории Российской Федерации;

- неустановлении информации о том, какую сумму дохода ежемесячно получает должник от владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом;

- неосуществлении действий по истребованию из УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области информации о том, какие транспортные средства зарегистрированы на должника И.А.В..;

- неосуществлении действий по истребованию из Службы Гостехнадзора Иркутской области информации о том, какая самоходная техника зарегистрирована на должника И.А.В..;

- неосуществлении действий по истребованию Управления Росреестра по Иркутской области информации о том, объекты недвижимости зарегистрированы на должника И.А.В..;

- неосуществлении действий по истребованию из Управлении Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области информации о том, какие суммы дохода ежемесячно получает должник И.А.В..;

- неосуществлении действий по вызову должника И.А.В. для дачи пояснения о том, какую сумму дохода и заработка ежемесячно получает указанный должник, в том числе владения, пользования и распоряжения всем принадлежащим имуществом;

- неосуществлении действий по установлению суммы ежемесячных доходов должника И.А.В.., получаемых им владения вкладами в коммерческих банках и от владения акциями и ценны бумагами на территории Российской Федерации.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску иИркутскому району УФССП России по Иркутской области М.В.Г. в рамках исполнительного произвол N (номер изъят) от 10.04.2020 г. провести предусмотренные законом мероприятия по розыску всех видов дохода и (или) заработка должника И.А.В.., а именно:

- установить все объекты движимого и недвижимого имущества, зарегистрированные на должника и принадлежащие ему на праве собственности на территории Российской Федерации;

- установить, какую сумму дохода ежемесячно получает должник от владения, пользования и распоряжения всем принадлежащим ему имуществом;

- сделать запрос в УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области о том, какие транспортные средства зарегистрированы на должника И.А.В..;

- сделать запрос в Службу Гостехнадзора Иркутской области о том, какая самоходная техника зарегистрирована на должника И.А.В..;

- сделать запрос в Управление Росреестра по Иркутской области о том, какие объекты недвижимости зарегистрированы на должника И.А.В..;

- сделать запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Пенсионный фонд Российской Федерации в Иркутской области о том, какие суммы дохода ежемесячно получает должник И.А.В..;

- вызвать должника И.А.В. для дачи пояснения о том, какую сумму дохода и (или) заработка ежемесячно получает указанный должник, в том числе от владения, пользования и распоряжения всем принадлежащим ему имуществом;

- установить сумму ежемесячных доходов должника И.А.В.., получаемые им от владения вкладами в коммерческих банках и от владения акциями и ценными бумагами на территории Российской Федерации.

5.1. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области М.В.Г. в рамках исполнительного производства N (номер изъят) от 10.04.2020 г. рассчитать задолженность по алиментам со следующих доходов должника:

- (данные изъяты) руб. доход в виде заработной платы И.А.В. в ООО "БАМ-Трансресурс" за ноябрь 2019, декабрь 2019, январь 2020;

- (данные изъяты) руб. доход в виде премий (вознаграждений) И.А.В. в ООО "БАМ-Трансресурс" в ноябре 2019, декабре 2019, январе 2020;

- (данные изъяты) руб. доход в виде процентов на минимальный остаток по счету должника (номер изъят) в АО "Альфа-Банк", а также надбавки за расходные операции по этому счету за период с 12.11.2019 г. по 19.06.2020;

- (данные изъяты) руб. доход в виде арендных платежей, полученных должником от ООО "БАМ-Трансресурс" за декабрь 2019, январь 2020, февраль 2020;

- (данные изъяты) руб. доход в виде арендных платежей, полученных должником от ООО "БАМ-Экспорт" за октябрь и ноябрь 2019;

- (данные изъяты) руб. доход в виде поступления денег на счет И.А.В. (номер изъят) в АО "Альфа-Банк" за период с 12.11.2019 по 19.06.2020;

- (данные изъяты) руб. доход в виде возврата И.А.В. денежных средств на его счет (номер изъят) в АО "Альфа-Банк", в период 12.11.2019 по 19.06.2020, выданных И.А.В. ранее по договорам займа;

Обязать судебного пристава-исполнителя запросить от должника И.А.В. договоры займа с Ш.М.А.., С.В.А.., Б.А.В.., Г.П.П.., Н.С.А.. для определения дохода И.А.В. и начисления недополученных алиментов.

- (данные изъяты) руб. доход в виде поступления денежных средств С.Н.В. за период с 12.11.2019 года по 02.03.2020;

- (данные изъяты) доход в виде поступления денежных средств на счет И.А.В. в ПАО Сбербанк (номер изъят) за период с 12.11.2019 года по 18.05.2020 года в виде пополнения счета и переводов на счет.

- доход, полученный должником в АО "БКС Банк", начиная с 12.11.2019;

- доход, полученный должником в ООО "Компания БКС" от размещения денежных средств в этой компании, от владения акциями и другими ценными бумагами, а также от операций с ними, начиная с 12.11.2019.

6. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску Иркутскому району УФССП России по Иркутской области М.В.Г. отправить административному истцу И.Е.П. копию постановления об окончании исполнительной производства N (номер изъят) от 10.04.2020.

7. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области М.В.Г. в рамках исполнительного производства N (номер изъят) от 10.04.2020 выраженное в непредставлении И.Е.П. ответов па заявления: от 13.07.2020 о предоставлении пояснений по ответу на заявление (запросу), от 13.07.2020 о представлении информации о ходе исполнительного производства, от 13.07.2020 о предоставлении информации, полученной в ходе исполнительного производства.

8. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области М.В.Г. предоставить административному истцу И.Е.П.. в рамках исполнительного производства N (номер изъят) от 10.04.2020 ответы на заявления И.Е.П. от 13.07.2020 о предоставлении пояснений по ответу на заявление (запросу) от 13.07.2020 о представлении информации о ходе исполнительного производства,от 13.07.2020 о предоставлении информации, полученной в ходе исполнительного производства.

9. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области М.В.Г. в рамках исполнительного производства N (номер изъят) от 10.04.2020 направить взыскателю И.Е.П. следующую информацию:

- о всех объектах движимого и недвижимого имущества, зарегистрированных на должника и принадлежащих ему на праве собственности на территории Российской Федерации;

- о том какую сумму дохода ежемесячно получает должник от владения, пользования и распоряжения всем принадлежащим ему имуществом;

- о том, какие транспортные средства зарегистрированы на должника И.А.В. на территории Российской Федерации;

- о том, какая самоходная техника зарегистрирована на должника И.А.В. на территории Российской Федерации;