Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33а-4406/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Тертышной В.В., Камышниковой Н.М.

при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Волгоградской области к Матвеевой А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе административного ответчика Матвеевой А.В.

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 11 февраля 2021г., которым постановлено:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Волгоградской области к Матвеевой А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с Матвеевой А.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Волгоградской области недоимку за 2015 года по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 927 рублей 46 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 44 рублей 93 копейки, по транспортному налогу с физических лиц в размере 8100 рублей, пени по транспортному налогу в размере 43 рубля 20 копеек, а всего 9 115 рублей 59 копеек.

Взыскать с Матвеевой А.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 11 по Волгоградской области обратилась в суд с иском, в обоснование требований указала, что Матвеева А.В. является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием в её собственности автомобилей и недвижимого имущества. У административного ответчика имеется задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. В связи с неуплатой налога в установленные сроки были начислены пени. Административному ответчику направлены требования об уплате налога и пени, которые до настоящего времени не исполнены.

Просила взыскать с Матвеевой А.В. недоимку за 2015 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 927 рублей 46 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 44 рубля 93 копейки, недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 8100 рублей, пени по транспортному налогу в размере 43 рубля 20 копеек, а всего 9115 рублей 59 копеек.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Матвеева А.В. оспаривает законность и обоснованность решения ввиду нарушения норм материального права. Просит решение суда отменить.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 11 по Волгоградской области указывает на законность принятого судом решения. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объёме, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

По смыслу подп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В силу ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Ставки налога на имущество физических лиц на территории Волгограда установлены Постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов от 23.11.2005 N 24/464 "О положении о местных налогах на территории г. Волгограда".

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 356 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

По смыслу пунктов 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Матвеева А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, поскольку в 2015 году налогоплательщик имел в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N <...>, транспортные средства: "<.......>", государственный регистрационный номер N <...>; "<.......>" государственный регистрационный номер N <...>; "<.......>" государственный регистрационный номер N <...>

За период 2015 года на данные объекты был начислен транспортный налог в размере 8100 руб., налог на имущество физических лиц в размере 9110 руб.

Межрайонной ИФНС N 11 по Волгоградской области в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 93286270 от 06.08.2016, которое осталось без исполнения.

Налогоплательщику начислены пени за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 48 рублей 59 копеек, транспортного налога в размере 43 рубля 20 копеек.

В адрес Матвеевой А.В. направлено требование N 32279 по состоянию на 18.12.2016 об уплате налогов и пени со сроком уплаты до 15.02.2016, однако до настоящего времени Матвеевой А.В. налог на имущество физических лиц, транспортный налог не уплачен.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N N <...> Волгоградской области N <...> ДД.ММ.ГГГГ с Матвеевой А.В. взыскана недоимка по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени в указанном выше размере.

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка N N <...> Волгоградской области от 30.07.2020.

Определением мирового судьи судебного участка N N <...> Волгоградской области от 30.07.2020 произведен поворот исполнения судебного приказа N <...> в части взыскания с Матвеевой А.В. в пользу Межрайонной ИФНС России N 11 по Волгоградской области недоимки на общую сумму 6928 рублей 69 копеек.

Разрешая заявленные требования по существу и удовлетворяя их, суд первой инстанции правильно исходил из того, что налоговым органом соблюдены порядок и срок взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога за 2015 год.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку административный ответчик, будучи лицом, на которое зарегистрированы объекты налогообложения, является плательщиком налога и обязан производить уплату налога в установленные законом сроки.

Поскольку исковые требования судебной коллегией признаны обоснованными, правомерным является и вывод суда, основанный на положениях ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, о взыскании с Матвеевой А.В. государственной пошлины в размере 400 рублей.

Довод жалобы об оплате взыскиваемых сумм в рамках исполнения судебного приказа N N <...> не может быть принят во внимание, поскольку определением мирового судьи судебного участка N N <...> Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения судебного приказа N <...>, Взыскано с Межрайонной ИФНС России N 11 по Волгоградской области в пользу Матвеевой А.В. недоимка на общую сумму 6928 рублей 69 копеек.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, и не свидетельствуют о наличии оснований к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 11 февраля 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Матвеевой А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка