Определение Тюменского областного суда

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33а-4394/2021

г. Тюмень 25 августа 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Глушко А.Р.судей Галяутдиновой Е.Р., Ревякина А.В.,при секретаре Семенец Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Пленкиной Татьяны Павловны на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 28 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Взыскать с Пленкиной Татьяны Павловны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени N 1 задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 20 485,27 руб., пени в сумме 160,94 руб., задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 134 000 руб., пени в сумме 261,65 руб.

Взыскать с Пленкиной Татьяны Павловны в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4 298,16 руб.".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., судебная коллегия

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по г. Тюмени (далее по тексту также - ИФНС России по г Тюмени N 1, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Пленкиной Т.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 в том числе: налог 20 485,27 рублей, пени 160,94 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2018 в том числе: налог 134 000 рублей, пени 261,65 рублей. Требования мотивированы тем, что Пленкина Т.П. состоит на налоговом учете в налоговом органе. Согласно сведениям, полученным из МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области, на имя Пленкиной Т.П. зарегистрированы транспортные средства: PORSCHE CAYENNE TURBO, государственный регистрационный знак (далее по тексту также - г.р.з.) <.......> (период владения с 05.05.2016); Тойота Корона, г.р.з. <.......> (период владения с 15.09.2017 по 04.10.2017); PORSCHE CAYENNE TURBO, г.р.з.<.......> (период владения с 05.05.2016); БМВ Х6, г.р.з. <.......> (период владения с 16.03.2018 по 25.09.2018), ВАЗ-21043, г.р.з. <.......> (период владения с 23.01.2007); Тойота NADIA, г.р.з. <.......> (период владения с 08.09.2006); PORSCHE CAYENNE S, г.р.з. <.......> (период владения с 01.03.2018); PORSCHE CAYENNE S, г.р.з. <.......> (период владения с 20.01.2018). В счет уплаты транспортного налога за 2017 года из службы судебных приставов поступили денежные средства: 07.05.2020 в размере 15 023,56 рублей; 05.06.2020 в размере 14 861,17 рублей; 07.05.2020 в счет уплаты пени за 2017 год поступили денежные средства в сумме 2,76 рублей. Пленкиной Т.П. заказными письмами были направлены налоговое уведомление N 9009093 от 19.09.2018 и требование N 128988 от 17.12.2018. Мировым судьей судебного участка N 5 Калининского судебного района г. Тюмени 14 мая 2020 года вынесено определение об отмене судебного приказа от 20 мая 2019 года о взыскании с Пленкиной Т.П. задолженности по транспортному налогу за 2017 год на сумму 50 370 рублей, пени в сумме 163,7 рублей. Также заказными письмами Пленкиной Т.П. были направлены налоговое уведомление N 31465872 от 04.07.2019 и требование N 108400 от 12.12.2019. Определением мирового судьи судебного участка N 5 Калининского судебного района г. Тюмени 22 июня 2020 года судебный приказ от 26 мая 2020 года о взыскании недоимки за 2018 год в размере 134 179 рублей, пени в сумме 261,65 рублей отменен.

Представитель административного истца ИФНС России по г Тюмени N 1, административный ответчик Пленкина Т.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна Пленкина Т.П. которая в апелляционной жалобе просит решение Тюменского районного суда Тюменской области от 28 апреля 2021 года отменить и принять по делу новый судебный акт. В обосновании доводов указывает, что административный ответчик не владеет транспортными средствами с 2018 года и неоднократно предпринимала попытки снятия транспортных средств с регистрационного учета, но не имела объективной возможности это сделать, поскольку на транспортные средства был наложен арест в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании взыскания налоговой задолженности и пени. Указывает, что налоговое уведомление N 9009093 от 19.09.2018 и требование N 128988 от 17.12.2018 ею не были получены, административным истцом не представлено доказательств их направления. Обращает внимание, что транспортный налог в налоговом уведомлении рассчитан за период с 01.12.2017 по 31.12.2017, в силу закона оплата транспортного налога должна быть произведена не позднее 30.04.2018, однако налоговой орган указывает о направлении уведомления 28.09.2018. При этом требование N 128988 сформировано по состоянию на 17.12.2018 устанавливает срок уплаты до 03.12.2018. Полагает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании налоговой задолженности и пени. Также указывает, что налоговое уведомление N 31465872 от 04.07.2019 и требование N 108400 от 12.12.2019 были направлены налоговым органом по месту, где Пленкина Т.П. не проживает. Полагает, что Инспекцией пропущен срок обращения с административным исковым заявлением, поскольку последним надлежащим днем обращения является 03.06.2020, в то время как ИФНС N 1 по Тюменской области обратилась в суд только 18.11.2020. Настаивает, что сумма, указанная в административном исковом заявлении, является некорректной, так как в настоящее время с учетом исполнительного производства, сумма задолженности за 2017 год составляет 6 699,65 рублей, в то время как инспекцией заявлены требования на сумму 20 485, 27 рублей, сумма налоговой задолженности за 2018 год составляет 56 673, 19 рублей, однако Инспекцией заявлены требования за указанный период в размере 134 179 рублей. Дополнительно акцентирует внимание, что посредством предоставления в ГИБДД по г. Тюмени договоров купли-продажи транспортных средств, актов приема-передачи транспортных средств, заявлений об аннулировании регистрации транспортных средств Пленкиной Т.П. доведена информация до регистрирующего органа о том, что она не владеет: с января 2018 года транспортным средством БМВ Х6, г.р.з. <.......>; с февраля 2018 года транспортными средствами PORSCHE CAYENNE TURBO, двумя автомобилями PORSCHE CAYENNE S.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы они извещены надлежащим образом, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц и их представителей.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС РФ) в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу требований части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичные требования установлены частью 2 статьи 286 КАС РФ.

В силу требований пункта 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - НК РФ).

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 1 ст. 356 НК РФ). Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 ст. 358 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 ст. 360 НК РФ).

УМВД России по Тюменской области по запросу суда первой инстанции по состоянию на 09.03.2021 представлены сведения о зарегистрированных на Пленкину Т.П. транспортных средствах, а именно: PORSCHE CAYENNE TURBO, г.р.з. <.......> (период владения с 05.05.2016, прекращение регистрации 21.01.2020), продан по договору купли продажи 26.02.2018 (мощность двигателя 500,50 л.с); Тойота Корона (мощность двигателя 128 л.с), г.р.з. <.......> (период владения с 15.09.2017 по 04.10.2017); <.......> (мощность двигателя 408 л.с), г.р.з. <.......> (период владения с 16.03.2018 по 25.09.2018); ВАЗ-21043 (мощность двигателя 71.40 л.с), г.р.з. <.......> (период владения с 23.01.2007); Тойота NADIA (мощность двигателя 135 л.с), г.р.з. <.......>, (период владения с 08.09.2006 по 16.04.2019); PORSCHE CAYENNE S (мощность двигателя 340 л.с), г.р.з. <.......> (период владения с 01.03.2018 по 09.02.2019); PORSCHE CAYENNE S (мощность двигателя 340 л.с), г.р.з. <.......> (период владения с 20.01.2018 по 21.01.2020).

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Тюменской области от 19.11.2002 г. N 93 "О транспортном налоге" (далее по тексту также - Закон Тюменской области) в действующей редакции определено, что ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в редакциях, действовавших применительно к налоговым периодам 2017 и 2018 годов, составляли: для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно налоговая ставка составляет 30 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно налоговая ставка составляет 38 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно налоговая ставка составляет 55 рублей; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) налоговая ставка составляет 100 рублей (статья 1).

В связи с данными обстоятельствами Инспекцией в отношении Пленкиной Т.П. был исчислен налог и сформировано налоговое уведомление: N 900093 от 19.09.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 50 050 рублей в срок до 03.12.2018. Из данного уведомления следует, что налоговым органом в отношении легкового автомобиля PORSCHE CAYENNE TURBO г.р.з <.......> с мощностью двигателя 500,50 л.с. с количеством месяцев владения в году - 12, исчислен транспортный налог в размере 50 060 рублей (500,50*100:12*12); в отношении легкового автомобиля Тойота Корона г.р.з <.......>, с количеством месяцев владения в году - 1, исчислен транспортный налог в размере 320 рублей (128*300:12*1); в отношении легкового автомобиля ВАЗ-21043, г.р.з <.......>, с количеством месяцев владения в году - 12, исчислен транспортный налог в размере 714 рублей (71,40*10:12*12); в отношении легкового автомобиля Тойота NADIA, г.р.з <.......>, с количеством месяцев владения в году - 12, исчислен транспортный налог в размере 4 050 рублей (135*30:12*12). В налоговом уведомлении N 900093 от 19.09.2018 также отражено, что в отношении транспортного налога, исчисленного в отношении автомобиля ВАЗ-21043, г.р.з <.......> и Тойота NADIA, г.р.з <.......> применены налоговые льготы, в результате чего оплате подлежит 50 370 рублей.

Как усматривается из ответа отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД Российской Федерации по Тюменской области от 02.11.2020, Пленкина Т.П. с 17.02.2018 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <.......>.

Налоговое уведомление: N 900093 от 19.09.2018 об уплате транспортного налога в размере 50 050 рублей в срок до 03.12.2018 было направлено Пленкиной Т.П. по адресу: <.......> посредством заказной почты с присвоенным идентификатором <.......>. Согласно сведений об отслеживании данного почтового отправления, налоговое уведомление было вручено Пленкиной Т.П. 12.10.2018.

В связи с неуплатой, указанной в налоговом уведомлении N 900093 от 19.09.2018 суммы в установленный в нём срок, налоговым органом на сумму налога в размере 50 370 рублей начислены пени в сумме 163,7 рублей за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 и сформировано требование по состоянию на 17.12.2018 N 128988, которым установлен срок уплаты транспортного налога и пени за 2017 год до 30.01.2019.

В соответствии с пунктом 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно представленному налоговой инспекцией скриншоту автоматизированной информационной системы Налог-3 ПРОМ, требование по состоянию на 17.12.2018 N 128988 было направлено Пленкиной Т.П. по адресу: <.......> письмом и 24.12.2018 вручено адресату.

В то же время сведений о фактическом направлении Пленкиной Т.П. требования по состоянию на 17.12.2018 N 128988 налоговым органом суду не представлено, в том числе и по запросу суда апелляционной инстанции. При этом имеющийся в материалах дела вышеуказанный скриншот сведений, позволяющих подтвердить фактическую отправку данного требования Пленкиной Т.П. с использованием сведений об отслеживании почтовых отправлений также не содержит.

В связи с неуплатой суммы транспортного налога за 2017 год в размере 50 370 рублей, а также пени, в сумме 163,7 рубля в срок до 30.01.2019, налоговый орган 17.05.2019, то есть в установленный пунктом 2 ст. 48 НК, частью 2 статьи 286 КАС РФ срок, обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму: 50 533,7 рублей.

Мировым судьёй судебного участка N 5 Калининского судебного района г. Тюмени 20.05.2019 вынесен судебный приказ N 2а-6010/2019/5м о взыскании с Пленкиной Т.П. задолженности по уплате налога и пени за 2017 год в сумме 50 533,7 рублей.

Определением мирового судьёй судебного участка N 5 Калининского судебного района г. Тюмени от 14 мая 2020 года судебный приказ N 2а-6010/2019/5м отменен в связи с поступившими от Пленкиной Т.П. 06.05.2020 возражениями.

С административным исковым заявлением о взыскании с Пленкиной Т.П. суммы налога в размере 50 370 рублей а также пени в сумме 163,7 рублей в Калининский районный суд г. Тюмени Инспекция обратилась 13.10.2020, то есть в установленный пунктом 3 ст. 48 НК РФ срок.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа N 2а-6010/2019/5м о взыскании с Пленкиной Т.П. задолженности по уплате налога и пени за 2017 год в размере 50 533,7 рублей, судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г. Тюмени было возбуждено исполнительное производство N 38748/20/72006-ИП от 20.03.2020 с предметом исполнения: 50 533,7 рублей. В ходе исполнительного производства N 38748/20/72006-ИП с Пленкиной Т.П. взыскана сумма в размере 43 834,95 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г. Тюмени от 17.06.2020 исполнительное производство N 38748/20/72006-ИП окончено в связи с отменой судебного приказа N 2а-6010/2019/5м, остаток задолженности составил: 6 699,65 рублей.

Судебная коллегия полагает, что поскольку сумма в размере 43 834,95 рублей взыскана с Пленкиной Т.П. в рамках исполнительного производства N 38748/20/72006-ИП от 20.03.2020, возбуждённого на основании судебного приказа N 2а-6010/2019/5м о взыскании с Пленкиной Т.П. задолженности по уплате налога и пени за 2017 год, оснований к выводу о погашении за счёт перечисленных административному истцу в рамках данного исполнительного производства сумм (22 376,86 руб., 6596,02 руб., 14861,17 руб.) задолженности по транспортному налогу за иные налоговые периоды при наличии непогашенной задолженности за 2017 год у суда первой инстанции не имелось, поскольку погашение задолженности налогоплательщика за каждый из налоговых периодов осуществляется в порядке, определяемом Налоговым кодексом Российской Федерации.

В налоговом уведомлении N 31465872 от 04.07.2019 Пленкиной Т.П. исчислен транспортный налог за 2018 год в сумме 134 179 рублей в отношении следующих автомобилей: легкового автомобиля PORSCHE CAYENNE TURBO г.р.з <.......> с мощностью двигателя 500,50 л.с., с количеством месяцев владения в году - 3, исчислен транспортный налог в размере 12 512 рублей (500,50*100:12*3); в отношении легкового автомобиля ВАЗ-21043, г.р.з <.......>, с количеством месяцев владения в году - 3, исчислен транспортный налог в размере 179 рублей (71,40*10:12*3); в отношении легкового автомобиля Тойота NADIA г.р.з <.......>, с количеством месяцев владения в году - 9, исчислен транспортный налог в размере 3 038 рублей (135*30:12*9); в отношении легкового автомобиля PORSCHE CAYENNE SS, г.р.з. <.......> с мощностью двигателя 340 л.с., с количеством месяцев владения в году - 1, исчислен транспортный налог в размере 2 833 рублей (340*100:12*1); в отношении легкового автомобиля PORSCHE CAYENNE S, г.р.з. <.......> с мощностью двигателя 340 л.с. с количеством месяцев владения в году - 2, исчислен транспортный налог в размере 5 667 рублей (340*100:12*2); в отношении легкового автомобиля Тойота NADIA, г.р.з <.......>, с количеством месяцев владения в году - 3, исчислен транспортный налог в размере 1 013 рублей (135*30:12*3); в отношении легкового автомобиля PORSCHE CAYENNE TURBO г.р.з Т913ХТ72 с мощностью двигателя 500,50 л.с. года, с количеством месяцев владения в году - 9, исчислен транспортный налог в размере 37 537 рублей (500,50*100:12*9); в отношении легкового автомобиля БМВ Х6 г.р.з. <.......>, с количеством месяцев владения в году - 6, исчислен транспортный налог в размере 20 400 рублей (408*100:12*6); в отношении легкового автомобиля PORSCHE CAYENNE SS, г.р.з. Н072МО72 с мощностью двигателя 340 л.с. с количеством месяцев владения в году - 9, исчислен транспортный налог в размере 25 500 рублей (340*100:12*0); в отношении легкового автомобиля PORSCHE CAYENNE S, г.р.з. <.......> с мощностью двигателя 340 л.с. с количеством месяцев владения в году - 9, исчислен транспортный налог в размере 25 500 рублей (340*100:12*9).

Налоговое уведомление N 31465872 от 04.07.2019 со сроком исполнения до 02.12.2019 было доведено до сведения Пленкиной Т.П. посредством его размещения 28.03.2019 в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается имеющимися в материалах дела скриншотами (т. 1, л.д. 196, а также сведениями, представленными налоговым органом по запросу суда апелляционной инстанции.

В связи с неуплатой исчисленной суммы, налоговым органом на сумму налога в размере 134 179 рублей начислены пени в сумме 261,65 рублей за период с 03.12.2019 по 11.12.2019 и сформировано требование по состоянию на 12.12.2019 N 108400, которым установлен срок уплаты транспортного налога и пени за 2018 год до 20.01.2020. Требование N 108400 по состоянию на 12.12.2019 также доведено до сведения Пленкиной Т.П. посредством его размещения 16.12.2019 в личном кабинете налогоплательщика, что также подтверждается имеющимися в материалах дела скриншотами (т. 1, л.д. 196), и сведениями, представленными налоговым органом по запросу суда апелляционной инстанции. Получение налогового уведомления и налогового требования об уплате транспортного налога за 2018 год Пленкиной Т.П. не оспаривается.

В связи с неуплатой Пленкиной Т.П. суммы транспортного налога за 2018 год в размере 134 179 рублей, пени в сумме 261,65 рублей в срок до 20.01.2020, налоговый орган в установленный пунктом 2 ст. 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ срок - 21.05.2020 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Пленкиной Т.П. на сумму: 134 440,65 рублей.

Мировым судьёй судебного участка N 5 Калининского судебного района г. Тюмени 26.05.2020 вынесен судебный приказ N 2а-2906/2020/5м о взыскании с Пленкиной Т.П. задолженности по уплате транспортного налога и пени за 2017 год в сумме 134 440,65 рублей.

Определением мирового судьёй судебного участка N 5 Калининского судебного района г. Тюмени от 22 июня 2020 года судебный приказ N 2а-2906/2020/5м отменен в связи с поступившими 19.06.2020 от Пленкиной Т.П. возражениями относительно его исполнения.

С административным исковым заявлением о взыскании с Пленкиной Т.П. транспортного налога в размере 134 179 рублей, пени в сумме 261,65 рублей Инспекция в Калининский районный суд г. Тюмени обратилась 18.11.2020, то есть в установленный пунктом 3 ст. 48 НК РФ срок.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.