Дата принятия: 21 июля 2022г.
Номер документа: 33а-4388/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2022 года Дело N 33а-4388/2022
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Астапенко С.А.
Судей Григорьевой Н.М. и Шулындиной С.А.
при секретаре Благополучной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (УИД 47RS0004-01-2021-015483-67) по апелляционной жалобе Мовчана Алексея Николаевича на определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2022 года о прекращении производства по делу об оспаривании решения о призыве на военную службу,
установил:
Мовчан А.Н. обратился в суд с административным иском, в котором просит: признать незаконным и отменить решение от 02.12.2021 г. о призыве на военную службу призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области; обязать призывную комиссию, осуществляющую призыв на военную службу граждан, проживающих на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области, выдать направление на медицинское обследование по диагнозу <данные изъяты>.
Представитель призывной комиссии Всеволожского района Ленинградской области Огибенина С.М. просила прекратить производство по делу в связи с отменой оспариваемого решения.
Административный истец не возражал против прекращения административного дела.
Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2022 года производство по административному делу по административному иску Мовчана А.Н. прекращено на основании ч. 2 ст. 194 КАС РФ.
В частной жалобе Мовчан А.Н. просит отменить данное определение и рассмотреть дело по существу, указывая, что решение призывной комиссии отменено как нереализованное, то есть не по основаниям, заявленным в административном иске, тем самым не восстановлены нарушенные права.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
02.12.2021 призывной комиссией, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области, принято решение об установлении Мовчану А.Н. категории годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями, о его призыве на военную службу.
Решением призывной комиссии военного комиссариата Ленинградской области от 29.12.2021 г. N 44 указанное решение районной призывной комиссии о призыве на военную службу отменено как нереализованное.
Прекращая производство по административному делу, суд первой инстанция исходил из того, что оспариваемое решение отменено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.
Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В силу ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Вместе с тем, указанная норма не освобождает суд от обязанности выяснять обстоятельства, имеющие значения для дела, в том числе предусмотренные чч. 8 - 10 ст. 226 КАС РФ.
Согласно пункту 54 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020) суд не вправе прекратить производство по административному делу в случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов.
Материалы дела свидетельствуют о правовой заинтересованности административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов. Административный истец не заявлял в суде ходатайство о прекращении производства по делу. Как видно из материалов административного дела, административный истец не согласен с решением призывной комиссии и в части определения категории годности к военной службе.
Между тем, при вынесении обжалуемого судебного акта суд первой инстанции приведенные обстоятельства не учел и не дал оценку оспариваемому решению административного ответчика.
То обстоятельство, что впоследствии оспариваемое решение призывной комиссией отменено, не свидетельствует о том, что это решение перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
С учетом изложенного, определение о прекращении производства по делу нельзя признать законным.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2022 года отменить, административное дело по административному иску Мовчана А.Н. об оспаривании решения о призыве на военную службу направить во Всеволожский городской суд для рассмотрения по существу.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Апелляционное определение изготовлено 26.07.2022 г.
Председательствующий
Судьи
Судья Кораблева Н.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
