Дата принятия: 25 августа 2022г.
Номер документа: 33а-4371/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2022 года Дело N 33а-4371/2022
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Шулындиной С.А.,
судей Муратовой С.В., Григорьевой Н.М.
при секретаре Склядневой А.Э.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2842/2022 (УИД 47RS0005-01-2021-003056-47) по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Приморское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2021 года, которым удовлетворены требования Выборгского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования "Приморское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шулындиной С.А., объяснения представителя административного ответчика и заинтересованного лица Петровой Н.С., возражения прокурора отдела Ленинградской областной прокуратуры Махмудова Э.Т.о., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,
установила:
Выборгский городской прокурор Ленинградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования "Приморское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования "Приморское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области, выразившееся в непринятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества автомобильной дороги к СНТ "Гранит-2" от автодороги "подъезд к <адрес>", обязании ответчика осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта - автомобильной дороги к СНТ "Гранит-2" от автодороги "подъезд к <адрес>" (60.245032702766956, 29.134498067804458) в соответствии с требованиями ч. 1,3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 4 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу (л.д. 5-8, 73-76).
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что автомобильная дорога к СНТ "Гранит-2" от автодороги "подъезд к <адрес>" (60.245032702766956, 29.134498067804458) расположена в границах <адрес>, её состояние не соответствует установленным законом требованиям, дорожное покрытие имеет многочисленные дефекты, что является нарушением ФИО7 50597-2017. Указанный участок автодороги собственника не имеет, какая-либо документация на него отсутствует, т.е. является бесхозяйным. Вместе с тем, автомобильная дорога эксплуатируется в состоянии, не обеспечивающим безопасность дорожного движения. Непринятие мер по оформлению прав на названный объект недвижимости нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку угрожает безопасности дорожного движения, жизни и здоровью граждан. Действующее законодательство предписывает в обязательном порядке производить постановку на учет указанного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует постановку дороги на государственный кадастровый учет. Непринятие мер по оформлению спорной дороги в качестве бесхозяйного имущества приводит к неисполнению ответчиком обязанностей осуществлять дорожную деятельность в отношении дорог местного значения, обеспечивать соответствие состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам.
Определением суда от 17.06.2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области" (л.д. 26).
Определением от 14.07.2021 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ЛОГКУ "Управление лесами Ленинградской области", Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (л.д. 36-37).
Определением суда от 15.10.2021 г. принят отказ прокурора от исковых требований, заявленных к администрации муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области", производство по делу в указанной части прекращено (л.д. 81-83).
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2021 года административный иск прокурора удовлетворен.
На постановленное судом решение администрацией муниципального образования "Приморское городское поселение" <адрес> подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований. В жалобе указывается, что автомобильная дорога к СНТ "Гранит-2" от автодороги "подъезд к <адрес>" частично расположена на землях лесного фонда<адрес>
В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель администрации муниципального образования "Приморское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области" Петрова Н.С., действующая на основании доверенностей, поддержала доводы апелляционной жалобы.
Прокурор Махмудов Э.Т.о. просил оставить решение суда без изменения.
Иные участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
