Дата принятия: 21 июля 2022г.
Номер документа: 33а-4367/2022
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2022 года Дело N 33а-4367/2022
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Шулындина С.А., рассмотрев административный материал N) по представлению Прокурора города Сосновый бор Ленинградской области на определение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 02 июня 2022 года об отказе в принятии административного иска,
установил:
Прокурор города Сосновый бор Ленинградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования "Сосновоборский городской округ Ленинградской области" о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по образованию земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: <адрес>, обязании ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по образованию земельных участков под перечисленными многоквартирными жилыми домами.
Определением судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 02 июня 2022 года прокурору отказано в принятии административного иска на основании пункта 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указано, что требования прокурора не направлены на защиту неопределенного круга лиц, поскольку он определен числом собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах.
Не согласившись с указанным определением, прокурор города Сосновый бор Ленинградской области подал на него представление.
В силу ч. 2, ч.2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции об отказе в принятии административного иска осуществляется судьей единолично, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив дело, рассмотрев доводы представления, можно прийти к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Право прокурора на обращение в суд с заявлением, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, закреплено в пункте 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".
С выводами суда первой инстанции оснований согласиться не имеется, поскольку круг собственников помещений в многоквартирных жилых домах не является неизменным, он может меняться в течение определенного промежутка времени, в связи с чем, невозможно индивидуализировать круг лиц, в интересах которых прокурором заявлены требования.
Оснований для отказа в принятии административного искового заявления прокурора, не имелось.
Определение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 02 июня 2022 года об отказе в принятии административного иска подлежит отмене в связи с допущенными нарушениями норм процессуального права, а материал - направлению в суд для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Руководствуясь ст.ст.310, 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 02 июня 2022 года об отказе в принятии административного иска отменить, направить материал по административному исковому заявлению Прокурора города Сосновый бор Ленинградской области в тот же суд для решения вопроса о принятии его к производству.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Судья: С.А. Шулындина
(судья Алексеев М.А.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка