Определение Судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33а-4366/2021

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Титовой В.В.,

судей Копцевой Г.В., Зацепина Е.М.

при секретаре Семеновой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула от 22 марта 2021 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю к Т.Т.М. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

Заслушав доклад судьи Титовой В.В., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N 16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Т.Т.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 7 935 рублей, пени в размере 57,09 рублей.

Заявленные требования обоснованы тем, что за Т.Т.М. в 2018 году были зарегистрированы транспортные средства: Тойота Дюна, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак *** (грузовой); Тойота Камри, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак ***; Ниссан Мурано, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, в связи с чем административный ответчик является плательщиком транспортного налога, размер которого за 2018 год составил 16 587 рублей. В установленном порядке административному ответчику было направлено налоговое уведомление *** от 27 июня 2019 года о необходимости уплаты транспортного налога в отношении указанных автомобилей, а в связи с его неуплатой направлено требование *** от 19 декабря 2019 года, срок исполнения которого установлен до 20 января 2020 года. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности в размере 57,09 рублей. По заявлению налогового органа 11 июня 2020 года мировым судьей судебного участка N 6 Октябрьского района г. Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 7 935 рублей, пени в размере 57,09 рублей, всего 7 992,09 рублей. 22 июля 2020 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 22 марта 2021 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 16 по Алтайскому краю просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, указывая на то, что платежи, осуществленные Т.Т.М. в размере 16 587 рублей зачтены в счет погашения задолженности с учетом хронологии ее образования: по транспортному налогу за 2017 год в сумме 7 935 рублей, по транспортному налогу за 2018 год в сумме 8 652 рублей. Уточнение платежа в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2018 год приведет к возникновению недоимки у налогоплательщика за 2017 год, что недопустимо в соответствии с пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав Т.Т.М., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В силу части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, являются плательщиками транспортного налога.

Исходя из положений статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения, в числе прочего, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя. Для автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно налоговая ставка составляет 25 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно - 60 рублей; для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно - 50 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что в 2018 году за Т.Т.М. были зарегистрированы автомобили: грузовой автомобиль Тойота Дюна, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, мощностью двигателя 170 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГ; легковой автомобиль Тойота Камри, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, мощностью двигателя 157 л.с., дата регистрации права - ДД.ММ.ГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГ; легковой автомобиль Ниссан Мурано, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, мощностью двигателя 245 л.с., дата регистрации права - ДД.ММ.ГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГ.

На основании изложенного Т.Т.М. являлась плательщиком транспортного налога за 2018 год.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации).В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1, пунктом 6 статьи 58, пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации названный налог подлежал уплате не позднее 2 декабря 2019 года.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В данном случае налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ об уплате транспортного налога за 2018 год направлено Т.Т.М. заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГ. Установлен срок уплаты налога до ДД.ММ.ГГ.

Следовательно, у административного ответчика возникла обязанность по уплате указанного налога.

Требование об уплате налогов и пени ***, выставленное по состоянию на ДД.ММ.ГГ, было передано налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГ с соблюдением положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации. В требовании установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГ.

Пунктами 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате пени.

Ввиду того, что Т.Т.М. своевременно не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год, на образовавшуюся недоимку налоговым органом были начислены пени за каждый календарный день просрочки за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 57,09 рублей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что недоимка по транспортному налогу за 2018 год и начисленные пени налогоплательщиком уплачены, задолженность отсутствует.

Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным, основанным на нормах материального права и установленных по делу обстоятельствах ввиду следующего.

Как усматривается из представленных в материалы дела квитанций и карточки расчетов с бюджетом, ДД.ММ.ГГ Т.Т.М. внесена плата по транспортному налогу в размере 16587 рублей; ДД.ММ.ГГ в период рассмотрения дела судом ею уплачено 57,09 рублей пени по транспортному налогу, данные суммы поступили в бюджет ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ соответственно.

Платеж в размере 16587 рублей внесен после получения требования *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ об уплате налога за 2018 год, соответствует сумме недоимки, указанной в данном требовании.

По сообщению налогового органа на момент поступления платежа в размере 16 587 рублей в карточке расчета с бюджетом налогоплательщика существовала задолженность по транспортному налогу в сумме 24552 рубля за 2017 - 2018 годы. Поступившая плата зачтена в счет погашения задолженности в соответствии с Алгоритмом проведения внутренних расчетов в КРСБ плательщиков по установке связи между операциями группы "начислено" и "уплачено" при выполнении технологического процесса 103.06.15.01.0010 "Проводка операций в КРСБ" с учетом хронологии ее образования, в том числе, в сумме 7935 рублей за 2017 год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ), в сумме 8652 рубля за 2018 год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ).

Вместе с тем, как установлено при рассмотрении апелляционной жалобы, на момент поступления в налоговый орган платежа в сумме 16587 рублей задолженности по транспортному налогу за 2017 год Т.Т.М. не имела.

Так, судебным приказом мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края (дело ***) с Т.Т.М. была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 31 396 рублей, пени в размере 1203,69 рублей.

Данный судебный приказ был предъявлен к исполнению. По сообщению судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю исполнительное производство ***, возбужденное по судебному приказу *** от ДД.ММ.ГГ окончено ДД.ММ.ГГ фактическим погашением задолженности. Изложенное в ответе подтверждается приложенными к нему платежными поручениями. Так, ДД.ММ.ГГ платежным поручением *** перечислено 496,89 рублей; ДД.ММ.ГГ - 77,89 рублей (платежное поручение ***); ДД.ММ.ГГ - 3801 рублей (платежное поручение 791158); ДД.ММ.ГГ - 27020,22 рублей, 1203,69 рублей (платежные поручения ***, *** соответственно). Общая сумма перечислений составила в счет погашения задолженности по налогу 31396 рублей, пени - 1203,69 рублей, что соответствует суммам, взысканным по судебному приказу. Из платежных поручений однозначно следует, что суммы перечисляются в счет погашения задолженности по исполнительному документу *** в рамках исполнительного производства ***, что согласуется с положениями Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, следовательно, учитывая возможность идентификации поступивших платежей, основания для незачисления поступивших сумм в счет погашения задолженности за 2017 год у налогового органа отсутствовали. В рассматриваемом случае зачет платежа по хронологии образования непогашенных недоимок исключался, числящаяся за налогоплательщиком на декабрь 2019 года, январь 2020 года задолженность по транспортному налогу за 2015 год подлежала взысканию в установленном законом порядке.

Таким образом, принимая во внимание, что задолженность по транспортному налогу за 2017 год у налогоплательщика отсутствовала, а обязанность по уплате налога за 2019 год у Т.Т.М. на момент осуществления платежа ДД.ММ.ГГ не наступила, платеж в сумме 16587 рублей с учетом установленных по делу фактических обстоятельств является платежом в счет погашения недоимки по транспортному налогу за 2018 год и мог быть идентифицирован налоговым органом в качестве такового. Пени в размере 57,09 уплачены в требуемой сумме в период рассмотрения дела.

При установленных по делу обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований отказано правомерно.

Доводы апелляционной жалобы правильности выводов суда не опровергают, сводятся к несогласию административного истца с произведенной судом оценкой доказательств, что не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, при рассмотрении административного дела судом допущено не было.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Барнаула от 22 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка