Определение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33а-4336/2021

Судья Хабаровского краевого суда Чуешкова В.В., рассмотрев 14 июля 2021 года в городе Хабаровске в апелляционном порядке частную жалобу Зангировой О.А, и Зангирова В.Г. на определения судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 января 2021 года об оставлении апелляционной жалобы без движения и от 15 марта 2021 года о возвращении апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

19.01.2021г. в Центральный районный суд г. Хабаровска от Зангировой О.А. и Зангирова В.Г. поступила апелляционная жалоба на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 11.12.2020 года по делу N 33а-4336/2021 по административному иску Зангировой О.А. и Зангирова В.Г. к судебным приставам исполнителям ОСП по Центральному району г. Хабаровска Михайлиной Т.А., Панасенко А.И., Воронкиной Т.С., Радченко Т.В., ОСП по Центральному району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей, устранении нарушенных прав, которым административным истцам в удовлетворении административного искового заявления - отказано.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.01.2021г. апелляционная жалоба оставлена без движения на основании ст. 300 КАС РФ, поскольку подана с нарушением требований п.п. 1, 4 ч. 1 и ч. 5 ст. 299 КАС РФ. Административным истцам в пятидневный срок со дня получения копии определения, предложено устранить нарушения процессуального законодательства, а именно: привести апелляционную жалобу в соответствие с требованиями, предусмотренными ст. 299 КАС РФ, поскольку она не содержит верное наименование суда, в который подается, требования истцов и основания, по которым они считают решение суда неправильным; к жалобе не приложены её копии, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15.03.2021г. апелляционная жалоба возвращена в связи с неисполнением требований определения об оставлении жалобы без движения.

12.04.2021г. Зангирова О.А. и Зангиров В.Г. подали частную жалобу, в которой просят отменить определения Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.01.2021г. об оставлении апелляционной жалобы без движения и от 15.03.2021г. о возвращении апелляционной жалобы.

Частная жалоба мотивирована тем, что административные истцы подали "предварительную" апелляционную жалобу, поскольку им до 19.01.2021г. не было вручено мотивированное решение суда от 11.12.2020г., в связи с чем истцы не имели возможности мотивировать апелляционную жалобу и заявили о продлении срока подачи апелляционной жалобы. Определение суда об оставлении апелляционной жалобы без движения истцы не получили до настоящего времени, поскольку оно было возвращено в суд, следовательно истцы были лишены возможности в установленный судьей срок исправить указанные в определении недостатки апелляционной жалобы. О возвращении апелляционной жалобы истцы узнали только 27.03.2021г., получив определение суда от 15.03.2021г. по почте, в связи с чем, считают, что сроки подачи жалоб должны быть им восстановлены.

В соответствии с ч. 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ, частная жалоба подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания, судьей единолично.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 ст. 295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Согласно ч. 1 ст. 300 КАС РФ, при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Статьей 299 КАС РФ установлены требования, предъявляемые к содержанию апелляционной жалобы, а именно, на основании п. 1 и п. 4 ч. 1 указанной статьи апелляционная жалоба, представление должны содержать, в том числе, наименование суда в который подаются; требования лица, подающего апелляционную жалобу, или требования прокурора, приносящего апелляционное представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если: в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

Оставляя апелляционную жалобу без движения, судья в определении от 21.01.2021г. указала, что жалоба подана с нарушением требований ст. 299 КАС РФ, а именно: не содержит верное наименование суда, в который подается апелляционная жалоба, требования истцов и основания, по которым они считают решение суда неправильным; к жалобе не приложены её копии, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба административных истцов поступила в Центральный районный суд г. Хабаровска 19.01.2021г. Мотивированное 21.12.2020г. решение суда от 11.12.2020г. получено Зангировой О.А. и Зангировым В.Г. 19.01.2021г. и 28.01.2021г.

Согласно определению от 21.01.2021г. Центрального районного суда г. Хабаровска об оставлении апелляционной жалобы без движения, административным истцам предложено устранить нарушения процессуального законодательства при подаче апелляционной жалобы в пятидневный срок со дня получения копии определения от 21.01.2021г.

Указанное определение направлено в адрес административных истцов 22.01.2021г. и после неудачной попытки вручения было возвращено почтовым отделением в адрес отправителя - суда 06.03.2021г. и получено последним 11.03.2021г., то есть спустя месяц со дня поступления в место вручения по адресу проживания административных истцов.

Согласно пункту 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Определение об оставлении апелляционной жалобы без движения направлено административным истцам по почте своевременно и не получено ими по обстоятельствам, зависящим от них, в связи с чем Зангировы считаются извещенными о принятом судом определении надлежащим образом.

Поскольку материалами дела подтверждается несоответствие апелляционной жалобы пунктам 1 и 4 части 1, части 5 ст. 299 КАС РФ, судья апелляционной инстанции находит правомерным вывод судьи об оставлении апелляционной жалобы Зангировых без движения, что в полной мере соответствует положениям ст. 300 КАС РФ и свидетельствует о законности принятого процессуального решения. В связи с чем, оснований для отмены определения от 21.01.2021г. не имеется.

Довод административных истцов о том, что судья предоставила на исправление недостатков поданной 19.01.2021г. апелляционной жалобы только один день после получения решения суда 19.01.2021г., не принимается судьей апелляционной инстанции, как не соответствующий действительности и основанный на неверном толковании ном действующего законодательства.

Само по себе то обстоятельство, что административным истцам не была вручена копия решения суда до 19.01.2021г., не освобождает подателя жалобы от соблюдения требований, установленных ст. 299 КАС РФ, к форме и содержанию апелляционной жалобы при ее подаче. В связи с чем доводы частной жалобы об этом во внимание быть приняты не могут и не влекут отмену обжалуемых определений.

Учитывая, что апелляционная жалоба не соответствовала указанным требованиям, то суд первой инстанции обоснованно оставил ее без движения.

Согласно пункту 2 части 1 ст. 301 КАС РФ, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы без движения.

15.03.2021г. судьей Центрального районного суда г. Хабаровска вынесено определение о возвращении апелляционной жалобы Зангировой О.А. и Зангирова В.Г. в связи с тем, что административными истцами не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении от 21.01.2021г. об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Доводы частной жалобы о том, что "предварительная" апелляционная жалоба содержала ходатайство о продлении срока подачи апелляционной жалобы, в данном случае правового значения не имеют и не свидетельствуют о незаконности обжалуемого определения. Кроме того, КАС РФ не содержит таких понятий, как "предварительная апелляционная жалоба" и "продление срока подачи апелляционной жалобы".

Определение о возвращении апелляционной жалобы вынесено после истечения срока, предоставленного административному истцу для устранения недостатков, что соответствует положениям ст. 301 КАС РФ.

Доводы частной жалобы о том, что копия определения об оставлении апелляционной жалобы без движения не была получена истцами до настоящего времени, а они относятся к лицам 65+, которые должны находиться на самоизоляции, не являются основаниями для отмены определения о возвращении апелляционной жалобы.

Так, в соответствии с частью 1 ст. 54 КАС РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно части 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Пунктом 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Кроме того, как следует из материалов дела, все жалобы и заявления административными истцами поданы в суд по электронной почте. В связи с чем истцам доступен способ электронного документооборота, как и возможность знакомиться с информацией о движении дела и процессуальными документами, принятыми по данному делу, на сайте Центрального районного суда г. Хабаровска.

Подавая 19.01.2021г. "предварительную" апелляционную жалобу на решение суда, административные истцы знали о её несоответствии положениям ст. 299 КАС РФ, поскольку в жалобе указано на предоставление её полного текста после получения копии решения суда. Между тем, на дату вынесения обжалуемых определений, апелляционная жалоба, соответствующая требованиям процессуального законодательства не была предоставлена административными истцами, как и на дату вынесения определения Центрального районного суда г. Хабаровска от 19.04.2021г. о восстановлении истцам срока подачи частных жалоб на определения от 21.01.2021г. и от 15.03.2021г. То есть, спустя три месяца со дня получения копии решения суда.

Несогласие с выводами суда не является основанием для отмены обжалуемых определений суда.

На основании изложенного и установленных обстоятельств, обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности. Выводы судьи суда первой инстанции, соответствуют обстоятельствам подачи апелляционной жалобы, основаны на правильном применении норм процессуального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.

Руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 января 2021 года об оставлении апелляционной жалобы без движения и определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 марта 2021 года о возвращении апелляционной жалобы - оставить без изменения, частную жалобу административных истцов Зангировой О.А, и Зангирова В.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья В.В. Чуешкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка