Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33а-4336/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33а-4336/2021
16 июня 2021 г.г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Бутиной Е.Г.,
судей Абрамчика И.М., Гусаровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2113/2020 по иску межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области к Колодию В.С. о взыскании задолженности по налогу, пени
по апелляционной жалобе межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 20 ноября 2020 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что Колодию В.С., как собственнику транспортных средств, начислен транспортный налог за
2018 год. В связи с тем, что налогоплательщиком в срок, установленный законодательством, налог не уплачен, налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате задолженности, которое не исполнено. Судебный приказ, выданный мировым судьей 2 июня 2020 г., отменен
24 августа 2020 г. в связи с поступившими возражениями ответчика.
На основании изложенного межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области (далее МИФНС N 6, инспекция, налоговый орган) просила суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме (данные изъяты) руб., пени (данные изъяты) руб., всего (данные изъяты) руб.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от
20 ноября 2020 г. административное исковое заявление удовлетворено частично. Суд постановилвзыскать с Колодия В.С. задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере (данные изъяты) руб., пени по транспортному налогу в сумме (данные изъяты) руб., всего (данные изъяты) руб. В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказал.
В апелляционной жалобе представитель межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области просит решение суда в части отказа в удовлетворении административного искового заявления отменить. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на то, что суд лишил налоговый орган возможности представить возражения относительно доводов административного ответчика о конфискации в рамках уголовного дела двух автомобилей УРАЛ. При этом конфискация транспортного средства не является безусловным основанием для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку прекращение обязанности по уплате налога связано с действиями налогоплательщика, которые носят заявительный характер, что административным ответчиком сделано не было. Кроме того, доказательств невозможности снять объект налогообложения с учета или его уничтожения не представлено.
В письменных возражениях относительно доводов жалобы Колодий В.С. ссылается на наличие акта об изъятии и обращении взыскания на два автомобиля марки (данные изъяты), а также на то, что он производил уплату транспортного налога за период с 2018 по 2020 гг. за вычетом налогов на изъятые транспортные средства.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге.
Законом Иркутской области "О транспортном налоге" от
4 июля 2007 г. N 53-ОЗ (принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 20 июня 2007 г. N 33/2/1/СЗ) установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В статье 357 НК РФ указано, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей
358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.
В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Судом установлено, что на имя Колодий В.С. в спорный период зарегистрированы транспортные средства:
- (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят), 1992 года выпуска с 9 сентября 2009 г.,
- (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят), с
18 сентября 2009 г.,
- (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят), с
7 мая 2010 г.,
- (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят), с 19 августа 2009 г.,
- (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят), с
19 августа 2009 г.
9 октября 2019 г. посредством почтового отправления Колодию В.С. направлено уведомление (номер изъят) от 4 октября 2019 г. об уплате транспортного налога.
Поскольку в установленный законом срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в соответствии с положениями статей 69, 70 НК РФ почтовым отправлением направлено требование (номер изъят) от
14 февраля 2020 г. об уплате транспортного налога и начисленных пени со сроком уплаты до 8 апреля 2020 г.
Добровольно и в полном объеме налоги и пени в установленный в требованиях срок административным ответчиком не уплачены.
Вынесенный 24 августа 2020 г. мировым судьей судебного участка (номер изъят) по г. Тайшету и Тайшетскому району судебный приказ (номер изъят) о взыскании с Колодия В.С. задолженности по транспортному налогу и пени отменен 24 августа 2020 г. в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
С настоящим административным иском административный истец обратился 28 октября 2020 г., то есть в установленный законом срок.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу и пени, что часть транспортных средств конфискованы приговором суда, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил административное исковое заявление частично, взыскав налог лишь за транспортные средства, которые фактически находятся в собственности административного ответчика, отказав в удовлетворении требований о взыскании налога за конфискованные по приговору суда транспортные средства.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части наличия оснований для удовлетворения административного искового заявления о взыскании транспортного налога за 2018 г. за транспортные средства (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты) в размере (данные изъяты) руб., пени по транспортному налогу в сумме (данные изъяты) руб., поскольку они соответствуют материалам дела и нормам налогового законодательства.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на несогласие с выводами суда в части отказа в удовлетворении административного искового заявления судебная коллегия отклоняет как несостоятельные.
Как следует из материалов дела, постановлением следователя СО ОМВД России по Тайшетскому району от (дата изъята), транспортные средства: автомобиль (данные изъяты) без государственного регистрационного знака, автомобиль (данные изъяты) без государственного регистрационного знака, признаны вещественными доказательствами по уголовному делу и приобщены к нему в качестве вещественного доказательства.
Согласно выборке, имеющейся в материалах уголовного дела по состоянию на 7 апреля 2016 г. у Колодия В.С. в собственности имелись транспортные средства: (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят), 1992 года выпуска, (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят), (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят), (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят), (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят).
Приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от (дата изъята) Колодий В.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (данные изъяты) УК РФ, и ему назначено наказание в виде (данные изъяты)
Согласно приговору вещественные доказательства - два автомобиля марки (данные изъяты), трактор (данные изъяты), трактор (данные изъяты), трактор (данные изъяты), находящиеся на специализированной стоянке МУП "Автобаза" по (адрес изъят), конфискованы в доход государства.
Актом о передаче изъятого и обращенного в собственность государства имущества на реализацию от 7 июня 2017 г. подтверждается факт передачи на реализацию 2 автомобилей марки (данные изъяты), трактора (данные изъяты), трактора (данные изъяты), трактора (данные изъяты).
Согласно сведениям, представленным заместителем начальника Тайшетского отделения - заместителя старшего судебного пристава, исполнительное производство в отношении должника Колодия В.С. с предметом исполнения о конфискации 2 автомобилей (данные изъяты), трактора (данные изъяты), трактора (данные изъяты), трактора (данные изъяты) окончено фактическим исполнением 23 июня 2017 г. Имущество по акту передано в ТУ Росимущество Иркутской области, исполнительное производство в связи с истечением срока хранения уничтожено.
Проведя анализ сведений, содержащихся в приговоре Тайшетского городского суда Иркутской области, материалах уголовного дела, сверив их с данными, представленными органами ГИБДД, суд первой инстанции пришел к выводу, что транспортные средства (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) и (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят), конфискованы и переданы по акту в ТУ Росимущество Иркутской области.
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.
Из положений части 3 статьи 3, статьи 357, части 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ, статьи 104.1 Уголовного кодекса РФ, следует, что конфискация имущества на основании обвинительного приговора влечет прекращение права собственности и, как следствие, собственник освобождается от обязанности уплаты транспортного налога.
Согласно части 1 статьи 52 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора суда, конфискация имущества есть безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. В соответствии с частью 2 указанной статьи конфискация имущества устанавливалась за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений и назначалась судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями особенной части Уголовного кодекса.
Согласно части 1 статьи 243 Гражданского кодекса под конфискацией понимается безвозмездное изъятие у собственника имущества по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения.
В силу названной нормы закона конфискация является основанием прекращения права собственности.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм, на основании приговора Тайшетского городского суда Иркутской области от (дата изъята), право собственности Колодия В.С. на 2 транспортных средства (данные изъяты) прекращено в установленном законом порядке, поскольку имущество фактически конфисковано и передано на реализацию.
Сам по себе факт регистрации за физическим лицом выбывшего из владения транспортного средства, при отсутствии у него обязанности и возможности снять арестованный автомобиль с учета в органах ГИБДД не свидетельствует о наличии у этого лица объекта обложения транспортным налогом.
В соответствии с пунктом 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений (далее - Правила), владельцы транспортных средств обязаны снять их с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).
В свою очередь, пунктом 44 Правил установлено, что изменение регистрационных данных транспортных средств, в частности на основании решений судов об их изъятии или отчуждении, может осуществляться при представлении заявлений лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда должно быть возвращено или передано транспортное средство, должностными лицами, определяемыми решениями судов.
Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 г. N 399 (действовавшего с
