Определение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 33а-4327/2021

Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Федотовой Н.П.

рассмотрев в г. Ярославле

29 июня 2021 года

частную жалобу представителя Донцовой Ю.Б. по доверенности Симона А.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 30 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Отказать в принятии административного искового заявления Донцовой Ю.Б. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО о возложении обязанности."

установил:

Донцова Ю.Б. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО о возложении обязанности по выдаче ей дубликата исполнительного листа N о взыскании с ООО "Гармония" в пользу Донцовой Ю.Б. суммы в размере 7000 рублей.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи и разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, изучив письменные материалы, суд апелляционной инстанции считает, что определение судьи подлежит отмене, а исковое заявление направлению в тот же суд со стадии принятия.

С выводом судьи о наличии оснований для отказа в принятии административного искового заявления Донцовой Ю.Б. суд апелляционной инстанции согласиться не может, считает его преждевременным по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья руководствовался положениями п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ и исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение суда между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 14.12.2020 г. отказано в удовлетворении требований Донцовой Ю.Б. к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП по Ярославской области Столяренко Д.М. о признании незаконными действий.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 25.03.2021 г. решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 14.12.2020 г. отменено в части отказа в удовлетворении требований Донцовой Ю.Б. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Принято в этой части новое решение, которым требования Донцовой Ю.Б. удовлетворены частично. В удовлетворении требований о принятии мер по незамедлительному исполнению решения суда, в частности о возложении на ответчика обязанности инициировать обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа о взыскании с ООО "Гармония" в пользу Донцовой Ю.Б. суммы в размере 7000 рублей отказано, в связи с тем, что по пояснениям представителя административного истца Симона А.А. следует, что взыскатель обратилась в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Вместе с тем, из представленных по запросу суда апелляционной инстанции материалов гражданского дела по иску Донцовой Ю.Б. к ООО "Гармония" и "Медикал Геномикс" о защите чести и достоинства, признании действий незаконными, компенсации морального вреда, следует, что определением Ленинского районного суда г. Ярославля от 16 октября 2019 года произведен поворот исполнения определения Ленинского районного суда г. Ярославля от 12 декабря 2018 года в части; с ООО "Гармония" в пользу Донцовой Ю.Б. в счет возврата исполненного взыскано 7 000 руб.; в удовлетворении заявления в остальной части отказано. Определение вступило в законную силу 5 декабря 2019 года.

13 января 2021 года в Ленинский районный суд г. Ярославля поступило заявление представителя Донцовой Ю.Б. по доверенности Симона А.А. о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу N 2-469/2018 по заявлению Донцовой Ю.Б. о повороте исполнения определения суда от 12 декабря 2018 года.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 20 января 2021 года указанное заявление оставлено без движения, заявителю предоставлен срок до 5 февраля 2021 года для устранения недостатков, предложено представить сведения о вручении истцу Донцовой Ю.Б., ответчику ООО "Гармония" и заинтересованному лицу ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля копии заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, либо о сдаче в организацию почтовой связи этих документов для направления заказной почтой с уведомлением о вручении с указанием адреса и наименования получателя.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 5 февраля 2021 года, оставленным судом апелляционной инстанции Ярославского областного суда от 01 апреля 2021 года без изменения, частная жалоба Донцовой Ю.Б. по доверенности Симона А.А. на определение Ленинского районного суда г. Ярославля от 20 января 2021 года возвращена заявителю.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 9 февраля 2021 года, оставленным судом апелляционной инстанции Ярославского областного суда от 01 апреля 2021 года без изменения, заявление представителя Донцовой Ю.Б. по доверенности Симона А.А. о выдаче дубликата исполнительного листа возвращено заявителю.

Таким образом, содержащиеся в административном иске Донцовой Ю.Б. требования ошибочно расценены судьей как заявлявшиеся им ранее, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда.

При таких обстоятельствах, вывод судьи о наличии правовых оснований к отказу в принятии административного искового заявления, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, основан на неверном толковании норм процессуального права и не мог быть сделан на стадии принятия административного иска, в связи с чем не может быть признан судом апелляционной инстанции обоснованным, нарушает фундаментальное право на доступ к правосудию и судебную защиту.

С учетом изложенного, оснований для отказа в принятии административного искового заявления Донцовой Ю.Б. у судьи не имелось.

По изложенным мотивам постановленное определение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а административное исковое заявление Донцовой Ю.Б. направлению в тот же суд со стадии принятия.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 30 апреля 2021 года отменить. Административное исковое заявление Донцовой Ю.Б. направить в тот же суд со стадии принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Н.П. Федотова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка