Определение Судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33а-4301/2021

г. Нижний Новгород 12 мая 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.,

судей: Ворониной Т.А., Сильновой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Мословой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело

по апелляционной жалобе Тарасовой И.Г.

на решение Приокского районного суда г. Н. Новгород от 08 декабря 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России [номер] по Нижегородской области к Тарасовой Ирине Геннадьевне о взыскании задолженности по страховым взносам.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Ворониной Т.А., судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,

установила:

ИФНС России по Приокскому району г.Н.Новгорода обратилась с административным иском к Тарасовой Ирине Геннадьевне о взыскании недоимки по страховым взносам в общей сумме <данные изъяты>, ссылаясь на то, что ответчик являлась плательщиком страховых взносов, однако обязанность по их уплате не исполнила, несмотря на направленные в ее адрес требования.

Решением Приокского районного суда г. Н. Новгород от 08 декабря 2020 года постановлено:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с Тарасовой Ирины Геннадьевны, [дата] года рождения, в пользу Инспекции ФНС России по Приокскому району г. Нижнего Новгорода:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере <данные изъяты>

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): штраф в размере <данные изъяты>

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): пеня в размере <данные изъяты>

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере <данные изъяты>;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог за 2017 год в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2017 год в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>

Взыскать с Тарасовой Ирины Геннадьевны, 11.09.1962 года рождения, госпошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>

Определением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11.02.2021г произведена замена административного истца ИФНС по Приокскому району г. Н.Новгорода на ее правопреемника Межрайонную Инспекции Федеральной налоговой службы России [номер] по Нижегородской области.

В апелляционной жалобе административный ответчик Тарасова Ирина Геннадьевна просит отменить решение Приокского районного суда г. Н. Новгород от 08 декабря 2020 года и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, поскольку расчет задолженности считает неверным, часть задолженности по страховым взносам и пени ею были оплачена.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Тарасова И.Г. доводы апелляционной жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.

Представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России [номер] по Нижегородской области Старикова Л.Н. с доводами жалобы согласилась частично, представила заявление об отказе от иска в части заявленных требований о взыскании штрафа по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере <данные изъяты>; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты>, пени по данному налогу в размере <данные изъяты>, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>

В связи с указанными обстоятельствами просила взыскать с Тарасовой И.Г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты>, пени по данному налогу в размере <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, а также поддержала заявленные требования в остальной части.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абзац 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик Тарасова И.Г. с 22.09.2004 по 17.10.2017 имела статус индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов, ЕНВД, которые были оплачены административным ответчиком несвоевременно и не в полном объеме. По данным налогового органа, у административного истца имелась задолженность по уплате страховых вносов и пени, в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере <данные изъяты>;

- штраф по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере <данные изъяты>;

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере <данные изъяты>;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере <данные изъяты>;

- страховые взносы за 2017 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>;

- страховые взносы налог за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>

- пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере <данные изъяты>, всего на общую сумму в размере <данные изъяты>

В адрес Тарасовой И.Г. направлялись требования, в том числе: [номер] от 13.02.2018 на сумму <данные изъяты> (штраф) сроком исполнения до 06.03.2018, [номер] от 10.07.2019 на сумму пени <данные изъяты> сроком исполнения до 06.11.2019; [номер] от 05.02.2020 на сумму недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> сроком исполнения до 24.03.2020.

Право на взыскание недоимки возникло у административного истца с направлением требования [номер] от 05.02.2020, когда общая сумма недоимки по налогам превысила сумму <данные изъяты>, т.е. истец был вправе обратиться с заявлением о взыскании задолженности в принудительном порядке в срок не позднее -24.09.2020 года (24.03.2020 + 6 м.).

Определением мирового судьи судебного участка [номер] Приокского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от 17.06.2020 судебный приказ отменен от 27.05.2020, что послужило поводом для обращения с настоящим иском в суд.

Административное исковое заявление налоговым органом направлено в суд после отмены судебного приказа 02.11.2020, т.е. в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Удовлетворяя требования Межрайонной ИФНС России [номер] по Нижегородской области о взыскании с административного ответчика задолженности в общей сумме <данные изъяты>, суд первой инстанции исходил из доказанности факта неисполнения Тарасовой И.Г. обязанности по своевременной уплате страховых взносов и пеней, штрафа в указанном размере и отсутствии оснований для освобождения от их уплаты.

Вместе с тем, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что частично задолженность административным ответчиком была оплачена, в связи с чем, подлежит перерасчету и пени, на которую они были начислены.

В частности, Тарасовой И.Г. в суд апелляционной инстанции представлен чек-ордер от 09.10.2017 года об оплате штрафа по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме <данные изъяты>; чеки от 12.10.2017 года о частичной уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты>, в связи с чем, задолженность составила <данные изъяты> (14429,79- 1165,11), пени <данные изъяты>

Кроме этого, частично оплачены пени в размере <данные изъяты> по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, что представителем административного истца не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, решение Приокского районного суда г.Н.Новгорода от 08 декабря 2020 года не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.

Представителем административного истца в ходе рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции подано письменное заявление об отказе от иска в части взыскания вышеуказанных сумм.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц.

В силу части 1 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалоб, должен быть выражен в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 этой же статьи).

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Проверив полномочия представителя административного истца Стариковой Л.Н. на отказ от административного иска, содержащийся в письменном заявлении, в котором указано, что представителю известно о последствиях отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда принимает отказ от административного иска в части требований о взыскании с Тарасовой И.Г. штрафа по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере <данные изъяты>; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты>, пени по данному налогу в размере <данные изъяты>, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, обстоятельства, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

С учетом изложенного, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административным истцом подтверждено наличие задолженности в остальной части заявленных требований, доказательства, подтверждающие оплату недоимки в полном объеме, административными ответчиком не представлено, учитывая частичный отказ от заявленных налоговым органом требований, и уточнение в этой связи размера спорной задолженности, а также соблюдение административным истцом срока на подачу заявления в суд и порядка истребования спорной задолженности, судебная коллегия полагает необходимым взыскать с Тарасовой Ирины Геннадьевны:

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере <данные изъяты>;

-пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере <данные изъяты>

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: в размере <данные изъяты>;