Определение Судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года Дело N 33а-4294/2021

Судья Чиннова М.В.

Дело N 33а-4294/2021 2а-2713/2021 43RS0001-01-2020-009341-15
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 30 сентября 2021 г.

Мотивированное определение изготовлено 01 октября 2021 г.
г. Киров

30 сентября 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи

Русских Л.В.,

судей

Степановой Е.А., Моисеева К.В.,

при секретаре

Ермаковой К.В.,


рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Тетенькина А.С. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 16 июля 2021 г.,

принятого по административному делу N 2а-2713/2021 по административному исковому заявлению Тетенькина А.С. к УГИБДД УМВД России по Кировской области, ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Кировской области Сарапкину Е.А. о признании незаконным вынесенного письменного требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий,

заслушав доклад судьи Степановой Е.А., судебная коллегия

установила:

Тетенькин А.С. обратился в суд с административным иском к УГИБДД УМВД России по Кировской области, ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Кировской области Сарапкину Е.А. о признании незаконным письменного требования о прекращении противоправных действий. В обоснование иска указал что является собственником автомобиля <данные изъяты> 14 апреля 2020 г. сотрудником полиции инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кирову мл. лейтенантом полиции Сарапкиным Е.А. вынесено постановление N N по делу об административном правонарушении, согласно которому административный истец признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.12.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. После составления постановления в отношении административного истца также было составлено и вручено требование о прекращении противоправных действий, со ссылкой на обстоятельства постановления N. Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 04 августа 2020 г. жалоба Тетенькина А.С. на постановление по делу об административном правонарушении N от 04 апреля 2020 г. оставлена без удовлетворения, а обжалуемое постановление - без изменения. Апелляционным определением Кировского областного суда решение Ленинского районного суда г. Кирова от 04 августа 2020 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Тетенькина А.С. прекращено. Административный истец полагает, что вынесенное административным ответчиком требование о прекращении противоправных действий от 14 апреля 2020 г. нарушает его законные права и интересы, в связи с недоказанностью обстоятельств, положенных в основу данного требования и на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания. Просил признать незаконным вынесенное административным ответчиком письменное требование от 14 апреля 2020 г. о прекращении противоправных действий в отношении административного истца, в действиях которого не установлено противоправных действий, а также обязать административного ответчика исключить из информационной базы МВД РФ информацию о вынесении 14 апреля 2020 г. требования о прекращении противоправных действий.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 16 июля 2021 г. в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Тетенькин А.С. подал апелляционную жалобу, в которой указывает, что оспариваемое им требование вынесено в связи с обстоятельствами отмененного в судебном порядке постановления о привлечении административного истца к ответственности. Полагает, что инспектором нарушены нормы КоАП РФ, а именно, требование выдано физическому лицу, что не предусмотрено Кодексом. Апеллянт считает, что должностное лицо не соблюдало процедуру применения спецсредства при замере светового коэффициента пропускания автомобильных стекол.

Просит оспариваемое решение отменить, а вынесенное административным ответчиком письменное требование от 14 апреля 2020 г. признать незаконным, обязать административного ответчика удалить информацию о вынесении вышеуказанного требования из информационной базы дежурной части МВД РФ г. Кирова.

В судебном заседании административный истец Тетенькин А.С. на удовлетворении требований жалобы настаивал.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся участников, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав участника процесса, обсудив и проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 1. 1. ст. 13 и пунктом 1 ч. 3 ФЗ "О полиции" установлено право сотрудников полиции требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Частью 1 ст. 13.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Кировского областного суда от 01 октября 2020 г. по делу N 77-311/2020 (N 12-394/2020) постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кирову Сарапкина Е.А. от 14 апреля 2020 г. о привлечении Тетенькина А.С. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Вместе с тем, указанным решением установлено, что у должностного лица в соответствии с положениями ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ имелись основания для составления протокола об административном правонарушении в отношении административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, информация о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Тетенькина А.С. по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ внесена в базу данных ФИС ГИБДД-М и наличие требования о прекращении противоправных действий в используемой инспекторами дорожно-патрульной службы части базы данных ФИС ГИБДД-М не отображается.

Довод административного истца о том, что неотмененное, т.е. действующее требование об устранении нарушений, которое им не исполнено, влечет неблагоприятные для него последствия в виде назначения административного наказания по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, является надуманным, поскольку постановление от 14 апреля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1. ст.12.5 КоАП РФ в отношении Тетенькина А.С. отменено. В решении судьи Кировского областного суда от 01 октября 2020 г. указано, что отсутствуют достаточные доказательства, достоверно подтверждающие виновность Тетенькина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования об удалении из информационной базы сведений о вынесении в отношении административного истца требования о прекращении противоправных действий, не основаны на законе, поскольку порядок внесения изменений (удаления) информации в базу данных ФИС ГИБДД-М не регламентирован. Доказательств иного ни суду первой, ни апелляционной инстанции не представлено.

Довод административного истца о необходимости признания незаконным выданного требования о прекращении противоправных действий, вследствие отмены постановления по делу об административном правонарушении основан на неверном толковании норм права и подлежит отклонению.

Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что факты нарушения прав и законных интересов Тетенькина А.С. не нашли своего подтверждения относимыми, достаточными и допустимыми доказательствами. Предусмотренные ст. 310 КАС РФ основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Кирова от 16 июля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Тетенькина А.С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу посредством подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий

Л.В. Русских

Судьи

Е.А. Степанова

К.В. Моисеев

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка