Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 33а-4291/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Тертышной В.В., Гоношиловой О.А.

при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области к Давтяну Г.В. о взыскании пени по налогам

по апелляционной жалобе административного ответчика Давтяна Г.В.

на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 20 января 2021г., которым постановлено:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области к Давтяну Г.В. о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с Давтяна Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Волгоградской области задолженность в размере 25 218 рублей 70 копеек, из которых: пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 12839 рублей 05 копеек, КБК 18210606042042100110 ОКТМО 18720000; пеня по земельному налогу в размере 12379 рублей 65 копеек, КБК 18210606042042100110 ОКТМО 18720000.

Взыскать с Давтяна Г.В. в муниципальный бюджет Новоаннинского района Волгоградской области государственную пошлину в размере 1 046 рублей 56 копеек.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области обратилась в суд с иском, в обоснование требований указав, что согласно представленным в инспекцию сведениям органа, осуществляющего регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, Давтян Г.В. в собственности имеет объекты налогообложения, на которые налоговым органом исчислены предусмотренные законодательством налоги и направлены налоговые уведомления с подробным расчетом. Мировым судьей судебного участка N N <...> Волгоградской области в отношении Давтян Г.В. вынесен судебный приказ NN <...> от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступившими возражениями должника судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку налог на имущество и земельный налог за спорный период взыскивались в принудительном порядке, однако оплата налога административным ответчиком взыскиваемых сумм не произведена, просила взыскать с Давтяна Г.В. пени по налогу на имущество физических лиц в размере 12839 рублей 05 копеек, пени по земельному налогу в размере 12379 рублей 65 копеек.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Давтян Г.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствий выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушения норм материального и процессуального права. Просит решение суда отменить, принять новое решение.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный истец Межрайонная ИФНС N 6 России по Волгоградской области указывает на законность принятого судом решения. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьёй 308 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Разрешая заявленные требования, суд первой их инстанции удовлетворил, ссылаясь на обоснованность заявленных административным истцом требований и неуплату взыскиваемой суммы пени административным ответчиком в установленном законом порядке.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом.

Из материалов дела следует, что в период 2016-2018 гг. в собственности Давтяна Г.В. находились следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер N <...>, по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер N <...>, по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер N <...>, по адресу: <адрес> земельный участок, кадастровый номер N <...>, по адресу: <адрес>"; земельный участок, площадью 12580 кв.м., кадастровый номер N <...>, по адресу: <адрес>; здание газораспределительной подстанции по адресу: <адрес> здание лаборатории по адресу: <адрес> здание компрессорной по адресу: <адрес> здание гаражей по адресу: <адрес>; здание бытовых помещений по адресу: <адрес>; здание градирни по адресу: <адрес>; здание цеха розлива газводы по адресу: <адрес>; здание механической мастерской по адресу: <адрес>; здание сироповарочного цеха по адресу: <адрес>; здание электроподстанции по адресу: <адрес> здание бытового помещения по адресу: <адрес> здание котельной по адресу: <адрес>; здание неотапливаемых складов по адресу: <адрес>; здание зерносклада по адресу: <адрес>; здание солодовенного цеха по адресу: <адрес>; здание главного производственного корпуса по адресу: <адрес>; жилой дом по адресу: <адрес>.

Межрайонной ИФНС России N 6 по Волгоградской области в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления N 34023771 от 23.08.2017 с расчетом подлежащего уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017; N 82235090 от 30.11.2017 с перерасчетом подлежащего уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, со сроком уплаты не позднее 07.02.2018; N 28113693 от 12.07.2018 с расчетом подлежащего уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018; N 36115981 от 10.07.2019 с расчетом подлежащего уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.

В связи с неуплатой налогов в установленный в налоговых уведомлениях срок налогоплательщику направлено требование N 17376 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.04.2020.

Поскольку уплата взыскиваемых налогов произведена административным ответчиком за пределами установленного законодательством срока, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка с заявлением о вынесении в отношении Давтяна Г.В. судебного приказа о взыскании пени в размере 25218 руб. 70 коп.

15.09.2020 на основании поступивших от административного ответчика возражений судебный приказ о взыскании пени отменен.

Пени по налогу на имущество и земельному налогам до настоящего времени не уплачены.

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу части 2 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П следует, что пени относятся к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5 и 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации", при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Как следует из административного иска и подтверждено материалами дела, в отношении Давтяна Г.В. судом приняты решения N <...>, N <...>, N <...>, N <...> о взыскании с него сумм налога, указанных в представленных в настоящем иске уведомлений.

Учитывая приведённые нормы права, а также доказательства принудительного взыскания сумм соответствующих налогов, пени, начисленные на суммы налога, подлежат взысканию.

Довод апеллянта о неправильном исчислении пени со ссылкой на апелляционное определение Волгоградской областного суда N N <...> несостоятелен к отмене решения, поскольку предметом спора являлась задолженность за налоговый период 2015 г., пени за указанный период в расчет взыскиваемой пени по настоящему спору не включены.

Таким образом, судебная коллегия считает постановленное решение законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в жалобе, судом не допущено и не находит оснований к отмене решения суда.

Вместе с тем, судом при расчете государственной пошлины, взыскиваемой с Давтяна Г.В., с учетом требований положений статьи 333.19 НК РФ, части 1 статьи 114 КАС РФ, допущена ошибка.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда в указанной части следует изменить, снизив размер государственной пошлины с 1046 рублей 56 копеек до 956 рублей 56 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 20 января 2021г. в части взыскания с Давтяна Г.В. государственной пошлины в доход муниципального бюджета Новоаннинского района Волгоградской области в размере 1046 рублей 56 копеек изменить, снизив размер государственной пошлины с 1046 рублей 56 копеек до 956 рублей 56 копеек.

В остальной части решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 20 января 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Давтяна Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка