Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2021 года Дело N 33а-4271/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Масагутова Б.Ф.

судей Багаутдиновой А.Р.

Искандарова А.Ф.

при секретаре судебного заседания Абдуллиной М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан к Василевскому Станиславу Алексеевичу о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц по апелляционной жалобе Василевского Станислава Алексеевича на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с приведенным административным исковым заявлением, указав в обоснование на то, что ПАО СК "Росгосстрах" представило справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ о сумме налога, не удержанного налоговым агентом за 2018 год, в размере 29 900 рублей. АО "СОГАЗ" также представило справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ о сумме налога, не удержанного налоговым агентом за 2018 год, в размере 39 000 рублей. В нарушение законодательства Василевский С.А. не оплатил налог на доходы физических лиц в заявленном размере. Судебный приказ о взыскании с административного ответчика указанной задолженности был отменен.

В административном иске налоговый орган просил взыскать с Василевского С.А. задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 68 900 рублей, пени - 308,90 рублей.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года постановлено: административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан к Василевскому С.А. о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.

Взыскать с Василевского С.А., зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан задолженность в размере 69 208, 90 рублей, в том числе: недоимку по налогу на доходы физических лиц - 68 900 рублей, пени - 308,90 рублей.

Взыскать с Василевского С.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 276 рублей.

В апелляционной жалобе Василевский С.А. просит отменить решение суда первой инстанции и отказать налоговому органу в удовлетворении его иска, указывая на то, что денежные средства от ПАО СК "Росгосстрах" и АО "СОГАЗ" были получены на основании решения суда в качестве финансовой санкции за несвоевременную выплату суммы страхового возмещения, носят компенсационный характер и не являются доходами, подлежащими налогообложению.

Принимая во внимание, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога на доходы физических лиц.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации одним из видов федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса (пункт 1); налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (пункт 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса, уплачивают налог на доходы физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 марта 2018 года с ПАО СК "Росгосстрах" в пользу Василевского С.А. взысканы: страховое возмещение в размере 310 876,98 рублей, расходы по оплате услуг эксперта в сумме 10 012,11 рублей, компенсация морального вреда 1 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя 10 000 рублей и штраф в размере 130 000 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 мая 2018 года с учетом изменений, внесенных в него апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 августа 2018 года, с АО "СОГАЗ" в пользу Василевского С.А. взысканы: страховое возмещение в размере 831 986 рублей, компенсация морального вреда 1 000 рублей, штраф в размере 300 000 рублей и судебные расходы.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 июля 2018 года с ПАО СК "Росгосстрах" в пользу Василевского С.А. взысканы: неустойка в размере 100 000 рублей, а также судебные расходы.

В связи с этим в адрес налогового органа поступили сведения о получении Василевским С.А. в 2018 году дохода в ПАО СК "Росгосстрах" в сумме 29 900 рублей и в АО "СОГАЗ" в размере 39 000 рублей, с которого налоговыми агентами не были удержаны суммы налога на доходы физических лиц.

Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан Василевскому С.А. направлено налоговое уведомление N N... от 22 августа 2019 года о необходимости уплаты в срок до 02 декабря 2019 года налога на доходы физических лиц в размере 68 900 рублей.

По причине неуплаты ответчиком суммы налога на доходы физических лиц за 2018 год налоговым органом начислены пени за период с 03 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года в размере 308,90 рублей и направлено требование N N... от 24 декабря 2019 года об уплате налога на доходы физических лиц и пени в срок до 11 февраля 2020 года.

В указанный в требовании об уплате налога срок недоимка административным ответчиком не была погашена, в связи с чем по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка N 11 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан 03 марта 2020 года, в установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, был вынесен судебный приказ о взыскании с Василевского С.А. недоимки по налогу на доходы физических лиц, а также государственной пошлины. Определением того же мирового судьи от 11 марта 2020 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением от ответчика возражений относительно его исполнения.

Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан было подано в суд 11 сентября 2020 года, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок.

С учетом изложенного судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени.

При этом нельзя согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что выплаченные ответчику денежные средства носят компенсационный характер и не подлежат налогообложению, поскольку суммы штрафов и неустойки, выплаченные административному ответчику на основании решений судов за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в соответствии с Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", не поименованы в перечне доходов, не подлежащих обложению налогом, указанным в статье 217 названного Кодекса. Более того, взыскание этих сумм не преследовало цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя.

Поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они подлежат включению в доход гражданина на основании положений статей 41 и 209 Налогового кодекса Российской Федерации вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, повлияли на обоснованность и законность решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам административного дела, судебной коллегией не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Василевского Станислава Алексеевича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Б.Ф. Масагутов

Судьи А.Р. Багаутдинова

А.Ф. Искандаров

Справка: судья Ярмухамедова А.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка