Дата принятия: 06 июля 2021г.
Номер документа: 33а-4237/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2021 года Дело N 33а-4237/2021
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.,
судей Моисеевой О.Н., Федотовой Н.П.,
с участием прокурора Верещагиной К.Н.,
при секретаре Марковой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
06 июля 2021 года
административное дело по апелляционной жалобе Ефимова Алексея Юрьевича на решение Угличского районного суда Ярославской области от 27 апреля 2021 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить частично.
Установить в отношении Ефимова Алексея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок погашения судимости, то есть три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Ефимова А.Ю. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения".
Заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
установила:
Ефимов А.Ю., осужденный приговором <данные изъяты> городского суда Ивановской области от 21.05.2020 г. по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком <данные изъяты>, отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытию срока наказания 20.05.2021 г.
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с иском об установлении в отношении Ефимова А.Ю. административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц, запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. В обосновании требований указано, что Ефимов А.Ю. отбывает наказание за совершение в состоянии алкогольного опьянения преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за период отбывания является нарушителем режима содержания.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.
Административный ответчик Ефимов А.Ю. в судебном заседании с иском согласился частично, указав на необоснованность административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, поскольку преступление совершено не в состоянии алкогольного опьянения. Пояснил, что имеет постоянное место жительства и регистрации по адресу: Ивановская область, <адрес>
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ефимовым А.Ю. ставится вопрос об отмене в отношении административного надзора либо уменьшения его срока. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебной коллегией, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного производства РФ, постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав заключение прокурора Верещагиной К.Н., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, изучив письменные материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения принятого судом решения.
С выводом суда о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и нормах закона.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из п.4 ч.2 ст. 3 закона следует, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетнему лицу, освобождаемому или освобожденному из мест лишения свободы, если оно, в частности, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона, за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно статье 4 закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> городского суда Ивановской области от 05.09.2016 года в отношении Ефимова А.Ю. установлен административный надзор сроком на 6 лет до 26.10.2022 года с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.
На основании указанного решения в отношении Ефимова А.Ю. 02.11.2016 года в МО МВД России "<данные изъяты>" было заведено дело административного надзора.
В период нахождения под административным надзором ответчик 18.09.2019 года совершил преступление, за которое приговором <данные изъяты> городского суда Ивановской области от 21.05.2020 года осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком <данные изъяты>, и направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. В связи с осуждением Ефимова А.Ю. к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона N 64-ФЗ был прекращен 08.07.2020 года.
Преступление, за которое Ефимов А.Ю. был осужден, относится к категории преступлений небольшой тяжести (ст.15 УК РФ). В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости установления административного надзора за Ефимовым А.Ю., поскольку он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке.
Определяя срок административного надзора, суд правильно применил положения статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, регламентирующие сроки установления административного надзора, и установил срок административного надзора в отношении Ефимовым А.Ю. на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания.
При этом суд правильно указал, что срок административного надзора в отношении Ефимова А.Ю. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При установлении административных ограничений суд принял во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть преступления, характеристики на Ефимова А.Ю..
Установление судом административного ограничения в виде обязательных явок в количестве двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
При этом количество явок соответствует пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, определено судом в допустимых пределах, с учетом характера совершенного преступления, характеристики административного ответчика и отвечает целям административного надзора.
С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия считает, что установленные судом меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом установленные судом первой инстанции меры административного надзора, прав административного ответчика не нарушают.
Доводы апелляционной жалобы Ефимова А.Ю. судебная коллегия не может принять во внимание в качестве отмены или изменения решения суда, поскольку избранные в отношении него административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются.
Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Угличского районного суда Ярославской области от 27 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ефимова Алексея Юрьевича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
