Определение Саратовского областного суда

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33а-4229/2021

Судья Саратовского областного суда Бугаева Е.М. рассмотрев частную жалобу Сазоновой Т.Н. на определение Октябрьского районного суда города Саратова от 27 апреля 2021 года о возвращении административного искового заявления Сазоновой Т.Н. к комитету по управлению имуществом города Саратова о признании незаконным отказа в постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности о признании нуждающейся в жилом помещении.

Исследовав материалы административного дела, изучив частные жалобы

установила:

26 апреля 2021 года в Октябрьский районный суд города Саратова в электронном виде поступило административное исковое заявление Сазоновой Т.Н. к комитету по управлению имуществом города Саратова о признании незаконным отказа в постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности признать административного истца и ее несовершеннолетних детей нуждающимися в жилом помещении, для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплату ЖКУ" Государственной программы Российской Федерации.

Определением Октябрьского районного суда города Саратова от 27 апреля 2021 года указанное административное исковое заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), поскольку на административном исковом заявлении, поданном в электронном виде, отсутствовала подпись административного истца.

Не согласившись с определением суда, Сазонова Т.Н. подала частную жалобу, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, так как 23 апреля 2021 года она подала через портал ГАС "Правосудие" административное исковое заявление с приложением пакета документов, проверка электронной подписи была проведена, что подтверждается данными в личном кабинете ГАС "Правосудие".

Частные жалобы рассматриваются судьей по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, без проведения судебного заседания (часть 2 статьи 315 КАС РФ).

Изучив изложенные в частной жалобе доводы и принятый судебный акт, исследовав административный материал, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу части 8 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Частью 2 статьи 45 КАС РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе направлять обращения в суд в электронном виде (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы).

Пунктом 2.1.1 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" (далее - Порядок) предусмотрено, что документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 2.1.4 Порядка документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.

Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Пункт 3.2.1 Порядка устанавливает, что обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Также обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (пункт 3.3.1 Порядка).

Из представленных материалов усматривается, что административное исковое заявление Сазоновой Т.Н. подано в Октябрьский районный суд города Саратова через портал ГАС "Правосудие" посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и представляет собой электронный образ документа, который не содержит подписи административного истца.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерным выводам о том, что имелись основания, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ для возврата административного искового заявления, представленные материалы не свидетельствуют о выполнении административным истцом процессуальных требований, предъявляемых к подаче административного искового заявления.

Изложенные в частной жалобе доводы фактически выражают несогласие административного истца с выводами суда, однако, по существу их не опровергают, оснований к отмене определения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены вынесенного судебного определения.

Выводы районного суда мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и нормам закона, регулирующим рассматриваемые правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах определение судом первой инстанции вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья

определил:

определение Октябрьского районного суда города Саратова от 27 апреля 2021 года - оставить без изменений, частную жалобу Сазоновой Т.Н. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба на апелляционное определение Саратовского областного суда может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Е.М. Бугаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка