Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 33а-4156/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N 33а-4156/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Куловой Г.Р.
судей Багаутдиновой А.Р.
Субхангулова А.Н.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Гильмутдиновой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 33 по Республике Башкортостан к Валееву Салавату Амировичу о взыскании страховых взносов и пени по апелляционной жалобе Валеева Салавата Амировича на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 ноября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 33 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновав его тем, что Валеевым С.А. в установленные сроки не были оплачены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за расчетный период 2018 года. Направленное налоговым органом в адрес ответчика требование N 736 от 21 января 2020 года не исполнено. В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки налогоплательщику начислены пени.
В связи с изложенным, административный истец просил взыскать с Валеева С.А. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 6 884 рублей, пени - 28,68 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 29 354 рублей, пени - 122,31 рублей.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 ноября 2020 года постановлено: административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 33 по Республике Башкортостан к Валееву С.А. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Валеева С.А., ИНН N..., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 6 884 рублей, пени - 28,68 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 29 354 рублей, пени - 122,31 рублей.
Взыскать с Валеева С.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 291,66 рублей.
Не согласившись с указанным решением суда, административный ответчик обратился с апелляционной жалобой, указывая на то обстоятельство, что налоговым органом пропущен срок для взыскания страховых взносов за 2018 год.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Сумма пени, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание страховых взносов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Правила, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Валеев С.А. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку имеет статус адвоката с 1996 года.
В связи с тем, что за расчетный период 2018 года им не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налоговым органом были начислены пени и 21 января 2020 года в адрес административного ответчика направлено требование N 736 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени за их несвоевременную уплату со сроком оплаты до 03 марта 2020 года.
По заявлению административного истца 13 июля 2020 года, то есть в установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, мировым судьей судебного участка N 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с Валеева С.А. задолженности по обязательным платежам.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 05 августа 2020 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от Валеева С.А. возражениями относительно порядка его исполнения.
Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 33 по Республике Башкортостан было подано в суд 01 октября 2020 года, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик является адвокатом и плательщиком страховых взносов, однако в установленный срок задолженность по уплате страховых взносов административным ответчиком не погашена.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности обжалуемого судебного решения ввиду пропуска налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании и применении норм материального права.
10 марта 2021 года суду апелляционной инстанции ответчиком представлены доказательства уплаты 27 февраля 2021 года задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за расчетный период 2018 года в сумме 29 354 рублей и 6 884 рублей соответственно.
С учетом того обстоятельства, что заявленная ко взысканию в настоящем деле задолженность по страховым взносам ответчиком погашена, решение суда первой инстанции о ее взыскании подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований налогового органа в указанной части.
В силу того, что доказательств уплаты пени, начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, ответчиком не представлено, решение суда в части взыскания с Валеева С.А. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 28,68 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 122,31 рублей подлежит оставлению без изменения.
Кроме того, судебная коллегия находит необходимым изменить решение суда в части взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета, указав о взыскании судебных расходов в доход местного бюджета, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Между тем, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Поскольку исковые требования налогового органа о взыскании страховых взносов были удовлетворены ответчиком после подачи административного искового заявления и вынесения решения суда первой инстанции, размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины изменению не подлежит (абзац 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 ноября 2020 года отменить в части взыскания с Валеева Салавата Амировича задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 29 354 рублей.
В отмененной части принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России N 33 по Республике Башкортостан к Валееву Салавату Амировичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 29 354 рублей отказать.
Решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 ноября 2020 года изменить в части взыскания с Валеева Салавата Амировича расходов по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета, указав о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Валеева Салавата Амировича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Г.Р. Кулова
Судьи А.Р. Багаутдинова
А.Н. Субхангулов
Справка: судья Попенова Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
