Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33а-4138/2021

"12" мая 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Бегуновича В.Н.,

судей Тройниной С.С., Решетняка А.М.

при секретаре Темниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску Баранова Вячеслава Викторовича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крапивинскому району Черноусовой Н.А., старшему судебному приставу ОСП по Крапивинскому району Самойловой С.С., ОСП по Крапивинскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании действий (бездействия) незаконными

по апелляционной жалобе Баранова В.В. на решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 15 февраля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Баранов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крапивинскому району Черноусовой Н.А., старшему судебному приставу ОСП по Крапивинскому району Самойловой С.С., ОСП по Крапивинскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании действий (бездействия) незаконными.

Требования мотивированы тем, что на основании решения Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22.06.2020 и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08.10.2020 Баранову В.В. выдан исполнительный лист о взыскании с ООО "Военно-врачебная коллегия Сибири" задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку заработной платы и компенсации морального вреда.

На основании исполнительного листа 26.11.2020 возбуждено исполнительное производство N 52174/20/42028-ИП.

04.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с полным исполнением исполнительного документа. Взыскатель получил постановление об окончании исполнительного производства 26.12.2020.

Истец указывает, что данное постановление в нарушении ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" было направлено заказным письмом только 17.12.2020.

Считает, что старший судебный пристав Самойлова С.С., организуя работу своего подразделения, не осуществила контроль за своевременным и правильным исполнением решения суда.

Так, при исполнении решения суда неверно была определена сумма взыскания, а именно судебный пристав-исполнитель занизил сумму взыскания по сравнению с суммой, указанной в исполнительном документе, прекратил исполнительное производство, а старший судебный пристав не проконтролировал правильность принятых по делу решений.

Административный истец в судебном заседании указал, что после отмены постановления об окончании исполнительного производства от 04.12.2020 и после исполнения требований исполнительного документа в полном объеме права взыскателя на своевременное исполнение решения суда не восстановлены.

Истец просил признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Черноусовой Н.А., а также старшего судебного пристава Самойловой С.С.

Решением Крапивинского районного суда Кемеровской области от 15 февраля 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Баранов В.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить его требования. Считает, что суд в решении не мотивировал свою позицию относительно выводов о законности оспариваемых действий, приводит в жалобе доводы аналогичные доводам административного иска. Указывает на неверное указание сумм задолженности в постановлениях, в том числе в постановлении о возобновлении исполнительного производства.

На апелляционную жалобу судебным приставом-исполнителем Черноусовой Н.А. и старшим судебным приставом Самойловой С.С. принесены возражения.

В заседании суда апелляционной инстанции судебный пристав-исполнитель Черноусова Н.А. просила решение суда оставить без изменения.

Истец, старший судебный пристав ОСП по Крапивинскому району, представители ОСП по Крапивинскому району, УФССП России по кемеровской области, ООО "Военно-врачебная коллегия Сибирь" извещены надлежащим образом, не явились. Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав судебного пристава-исполнителя, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе исполнительного производства требования исполнительного документа были исполнены, нарушений прав административного истца не установлено, ввиду чего отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия согласна с такими выводами суда.

Из материалов дела следует, что решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22.06.2020 по делу N 2-537/2020 исковые требования Баранова В.В. к ООО "Военно-врачебная коллегия Сибирь" о взыскании заработной платы, компенсации удовлетворены частично.

Взысканы с ООО "Военно-врачебная коллегия Сибирь" в пользу Баранова В.В. заработная плата за май, июнь, июль 2019 г. в размере 57002,40 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 19454,68 руб., компенсация за задержку заработной платы до 01.08.2019 в размере 616,08 руб., компенсация за задержку заработной платы за период с 02.08.2019 г. по 01.05.2020 в размере 6750,99 руб., компенсация за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск за период с 02.08.2019 по 01.05.2020 в размере 2304,80 руб., компенсация морального вреда в размере 2000 руб., а всего взыскано 88128,95 руб.

Взыскана с ООО "Военно-врачебная коллегия Сибирь" в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3083,87 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08.10.2020 решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22 июня 2020 года изменено.

Взыскана с ООО "Военно-врачебная коллегия Сибирь" в пользу Баранова В.В. заработная плату за май, июнь, июль 2019 г. в размере 65520 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 22361,70 руб.

Взыскана с ООО "Военно-врачебная коллегия Сибирь" в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 426,61 руб.

Исключено из резолютивной части решения суда указание на общую сумму денежных средств 88 128,95 рублей, подлежащую взысканию с общества с ООО Военно-врачебная коллегия Сибирь" в пользу Баранова В.В.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию, составила 101858.37 руб.

26.11.2020, на основании исполнительного листа ФСN 028254533, выданного Новокузнецким районным судом Кемеровской области по гражданскому делу 2-537/2020, возбуждено исполнительное производство N 52174/20/42028-ИП в отношении должника ООО "Военно-врачебная коллегия Сибирь" с предметом исполнения - оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере 101858.37 руб. в пользу взыскателя Баранова В.В.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Черноусовой Н.А. от 02.12.2020 были внесены изменения в ранее вынесенное постановление от 26.11.2020, а именно, указана новая сумма задолженности - 88151,07 руб.

Как пояснила судебный пристав-исполнитель, данное постановление было вынесено ошибочно, так как предполагало взыскание за вычетом налога на доходы физических лиц.

Согласно платежным поручениям N 250 от 04.11.2020, N 246 и N 247 от 27.11.2020, N 248 и N 249 от 12.11.2020 ООО "ВВК Сибирь" перечислило Баранову В.В. 89881,70 руб.

04.12.2020 судебным приставом-исполнителем Черноусовой Н.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

08.12.2020 постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес взыскателя простым почтовым отправлением, а 17.12.2020 данное постановление направлено в адрес Баранова В.В. заказным письмом, что подтверждается ШПИ 65244025082376.

20.01.2021 начальником отдела - старшим судебным приставом-исполнителем Самойловой С.С. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства N 52174/20/42028-ИП.

Согласно платежным поручениям N 17 и 18 от 20.01.2020 ООО "ВВК Сибирь" перечислило Баранову В.В. еще 11976.67.

Таким образом, общая сумма взыскания составила 101858.37 руб., то есть требования исполнительного документа были исполнены еще до обращения административного истца 26.01.2021 с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - ФЗ "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов ~ в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения (п.1 ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве").

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч.9 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ст.10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения в РФ" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и т.д.

Проанализировав приведенные выше нормы и обстоятельств дела, суд первой инстанции правомерно не усматрел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что постановление об окончании исполнительного производства от 04.12.2020 было направлено в адрес Баранова В.В. простым почтовым отправлением 07.12.2020, то есть на следующий рабочий день после вынесения постановления, что соответствует ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве". Также, постановление от 04.12.2020 было направлено Баранову В.В. 17.12.2020 заказным почтовым отправлением.

Постановление об окончании исполнительного производства было отменено старшим судебным приставом, требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

При таком положении суд верно указал, что на момент разрешения спора права административного истца были восстановлены, вследствие чего обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену правильного судебного решения. Нарушений норм материального или процессуального права судом не допущено, ввиду чего решение суда следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено "17" мая 2021 года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка