Дата принятия: 19 мая 2021г.
Номер документа: 33а-4136/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2021 года Дело N 33а-4136/2021
Судья:Иванов С.В. N 33а-4136/2021
Докладчик: Тройнина С.С. (2а-68/2021)
(42RS0021-01-2020-001427-24)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"19" мая 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Тройниной С.С.,
судей Решетняка А.М., Киклевич С.В.,
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тройниной С.С. административное дело по иску Гнетова Константина Викторовича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Коневой А.В., ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,
по апелляционной жалобе Гнетова К.В. на решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 8 февраля 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Гнетов К.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Коневой А.В., ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя.
Требования мотивированы тем, что в августе 2020 года он обнаружил, что с его банковской карты судебным приставом-исполнителем ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу сняты деньги, после чего узнал, что в отношении него было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов в пользу Гнетовой Марии Ивановны на содержание детей. С сентября 2020 года с его заработной платы удерживают 70%.
16.11.2020 он обратился в отдел ОСП по Крапивинскому району с целью ознакомления с материалами исполнительного производства. С материалами дела ознакомлен не был, 26.11.2020 судебный пристав-исполнитель вручила ему копии из материала производства.
09.12.2020 он обратился с заявлением на имя начальника ОСП по Крапивинскому району с просьбой пересчитать долг за период времени с 01.06.2020 по 10.08.2020 на основании справки о доходах, исключить из расчета долг за период с 14.01.2019 по 27.04.2020, установить размер удержаний в размере 50%.
14.12.2020 судебный пристав-исполнитель Конева А.В. вручила ему постановление от 11.12.2020 о частичном удовлетворении заявления в части перерасчета долга за период с 01.06.2020 по 10.08.2020 и снижения размера удержаний до 50%, отказав в части исключения из расчета задолженности по уплате алиментов за период с 14.01.2019 по 27.04.2020.
С постановлением судебного пристава-исполнителя Коневой А.В. не согласен, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании заявления Гнетовой М.И. от 28.04.2020 о принятии к принудительному исполнению судебного приказа от 07.09.2016 по делу N 2-532/2016, выданного мировым судьей судебного участка N 1 Крапивинского судебного района Кемеровской области. Считает, что взыскание алиментов должно производиться не ранее момента предъявления судебного приказа к исполнению, т.е. не ранее 28.04.2020.
В постановлении о расчете задолженности по алиментам от 10.12.2020 указано, что сумма задолженности на 31.05.2020 составила 196 758,52 руб., подробный расчет задолженности, начиная с 14.01.2019 содержится в постановлении судебного пристава-исполнителя Коневой А.В. от 10.09.2020, согласно которому задолженность за период с 14.01.2019 по 27.04.2020 составила 179 641 руб. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 10.12.2020 задолженность по уплате алиментов по состоянию на 10.08.2020 определена в размере 199 399 руб. Полагает, что с учетом исключения из расчета задолженности суммы за период с 14.01.2019 по 27.04.2020, размер задолженности по уплате алиментов по состоянию на 10.08.2020 составит 19 758 руб. (199 399 - 179 641).
Ссылаясь на указанные обстоятельства, нормы п.1 ст.113 Семейного кодекса РФ, ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", просил восстановить срок для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя Коневой А.В. от 10.09.2020; признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Коневой А.В. от 10.09.2020 и от 10.12.2020 о расчете задолженности по алиментам в части определения размера задолженности за период с 14.01.2019 по 27.04.2020 в размере 179 641 руб.; исключить из расчета задолженности по уплате алиментов суммы долга за период с 14.01.2019 по 27.04.2020 в размере 179 641 руб., определить задолженность по уплате алиментов по состоянию на 10.08.2020 в размере 19 758 рублей.
Решением Крапивинского районного суда Кемеровской области от 08.02.2021 в удовлетворении административного иска Гнетова В.К. отказано.
В апелляционной жалобе Гнетов К.В. просит решение отменить, его требования удовлетворить в полном объеме.
Указывает, что Семейным кодексом РФ и Федеральным законом от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусмотрена возможность взыскания алиментов в пределах трехлетнего срока, предшествующего предъявлению судебного приказа, взыскание алиментов на основании судебного приказа должно производиться не ранее момента предъявления судебного приказа к исполнению, в данном случае - не ранее 28.04.2020 года. В связи с чем задолженность за период с 14.01.2019 по 27.04.2020 должна быть исключена из расчета.
На апелляционную жалобу судебным приставом исполнителем ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Коневой А.В. принесены возражения.
В судебном заседании при апелляционном рассмотрении дела административный истец Гнетов К.В. поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. П росил решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым его административный иск удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Конева А.В. возражала против апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Иные лица в судебное заседание не явились. Учитывая, что указанные лица, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что что судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Крапивинского судебного района Кемеровской области от 07.09.2016 с Гнетова Константина Викторовича в пользу Гнетовой Марии Ивановны взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/3 части всех видов заработной платы ежемесячно, начиная с 06.09.2016 до исполнения детям 18-летнего возраста (л.д.19).
На основании заявления взыскателя Гнетовой М.И. от 28.04.2020, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Коневой А.В. от 29.04.2020 возбуждено исполнительное производство N 13554/20/42028-ИП о взыскании с Гнетова К.В. алиментов на содержание несовершеннолетних детей (л.д.20-22).
Как следует из заявления взыскателя, Гнетова М.И. просила произвести расчет задолженности по алиментам с 14.01.2019 (л.д.18).
29.04.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам Гнетову К.В. определена задолженность по алиментам за период с 14.01.2019 по 31.03.2020 в размере 246 010,24 руб. (л.д.23-24).
В ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем принимались решения об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о чем были вынесены соответствующие постановления от 08.05.2020 (л.д.25-28).
29.07.2020 судебным приставом-исполнителем Коневой А.В. выполнен расчет задолженности по алиментам за период с 01.04.2020 г. по 30.06.2020 в размере 2920684,08 руб. (л.д.29).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 03.08.2020 обращено взыскание на денежные средства на сумму 292 684,08 руб. находящиеся на счетах Гнетова К.В. в кредитных организациях (л.д.30-35).
Постановлением от 10.08.2020 судебным приставом-исполнителем определена задолженность Гнетова К.В. по алиментам за период с 01.07.2020 по 10.08.2020 в размере 309 141,15 руб. (л.д.38).
Также 10.08.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (л.д.39-40).
Постановлением о расчете задолженности по алиментам от 10.09.2020 определена задолженность по алиментам Гнетову К.В. за период с 14.01.2019 по 10.08.2020 по состоянию на 10.08.2020 в размере 207 667,85 руб. (л.д.40-41).
В дальнейшем, постановлением о расчете задолженности по алиментам от 10.12.2020 определена задолженность по алиментам Гнетова К.В. за период с 01.06.2020 по 10.08.2020 по состоянию на 10.08.2020 г. в размере 199 399,61 руб. с учетом имеющейся задолженности на 31.05.2020 в размере 196 758.52 руб. (л.д.46).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Коневой А.В. от 11.12.2020 частично удовлетворено заявление Гнетова К.В., пересчитан размер задолженности по алиментам за период с 01.06.2020 по 18.08.2020, снижен размер удержания из заработной платы с 70% до 50%, в удовлетворении заявления в части исключения из расчета задолженности за период с 14.01.2019 по 27.04.2020 отказано, в соответствии с указанным постановлением задолженность составляет 172 680,26 руб. (л.д.6).
Оспаривая законность постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 10.09.2020 и от 10.12.2020, Гнетов К.В. указывает на отсутствие правовых оснований для расчета задолженности по алиментам за период, предшествующий предъявлению исполнительного документа (судебного приказа) взыскателем в службу судебных приставов.
Суд первой инстанции разрешая требования Гнетова К.А. и отказывая в из удовлетворении исходил из того, что размер задолженности в оспариваемых постановлениях определен судебным исполнителем в полном соответствии с требованиями п.3 ст.113 Семейного кодекса РФ, ч.2 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Судебная коллегия такие выводы суда первой инстанции считает правильными, соответствующими требованиям материального права и установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Содержание алиментных обязательств, включая их размер, урегулировано статьями 80 - 83 Семейного кодекса РФ, предусмотрена возможность принудительного исполнения данной обязанности путем взыскания с родителей алиментов на содержание на несовершеннолетних детей в судебном порядке, установлены способы определения судом размеров взыскиваемых алиментов: в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя, в твердой денежной сумме, в долях и в твердой денежной сумме одновременно.
Согласно ч.1 ст.113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Порядок исчисления размера задолженности по алиментам определен ч.ч.3. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, ч.ч.2, 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающих определение размера задолженности исходя из размера, установленного судебным актом, и заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось.
В случаях если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или не представило документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Исполнительный документ (судебный приказ) предъявлен на принудительное исполнение 28.04.2020 с просьбой взыскателя о расчете задолженности с 14.01.2019 (в пределах трех лет, предшествующих предъявлению исполнительного документа на принудительное исполнение). Задолженность рассчитана с соблюдением указанных норм закона в размере, установленном судебным приказом, с соблюдением норм п.4 ст113 СК РФ и ч.3 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный приказ является исполнительным документом, направляемым судебному приставу-исполнителю, в силу пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса РФ имелись основания для взыскания алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
При этом, размер задолженности определяется судебным исполнителем (п.3 ст.113 СК РФ, ч.2 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Указанные требования закона при принятии оспариваемых постановлений о расчете задолженности по алиментам от 10.09.2020 и от 10.12.2020 судебным приставом-исполнителем соблюдены. Задолженность рассчитана с соблюдением указанных норм закона в размере, установленном судебным приказом, с соблюдением норм ч СК РФ и ч.3 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Доводы апелляционной жалобы по своей сути повторяют правовую позицию административного ответчика в суде первой инстанции, основанием для отмены решения суда не являются, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, повлекших вынесение неправильного решения, судом первой инстанции допущено не было.
Оспариваемое решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 8 февраля 2021 года является законным и обоснованным, предусмотренные ст.310 Кодекса административного судопроизводства РФ основания для отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 8 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2021 года.
Председательствующий: Тройнина С.С.
Судьи: Решетняк А.М.
Киклевич С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
