Дата принятия: 23 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-4102/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2021 года Дело N 33а-4102/2021
Судья Сунцова О.В.
Дело N 33а-4102/2021 2а-325/2021 43RS0011-01-2021-000431-41
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть объявлена 23 сентября 2021 г.
Мотивированное определение изготовлено 28 сентября 2021 г.
г. Киров
23 сентября 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Русских Л.В.,
судей
Степановой Е.А., Моисеева К.В.,
с участием прокурора
Русановой О.А.,
при секретаре
Соловьевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Губарева Н.А. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 1 июня 2021 г.,
принятого по административному делу N 2а-325/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении Губарева Н.А.,
заслушав доклад судьи Степановой Е.А., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Губарева Н.А., в обоснование указав, что Губарев Н.А. осужден 11 апреля 2018 г. Ленинским районным судом г. Тюмени по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ (далее также УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождается из ФКУ ИК-29 и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Просило суд установить в отношении осужденного Губарева Н.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 1 июня 2021 г. административные исковые требования удовлетворены: установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 лет, то есть до 05 августа 2029 г., со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Не согласившись с принятым судебным актом, Губарев Н.А. подал апелляционную жалобу, в которой указывает, что вынесенное решение не отвечает принципу гуманности, просит решение суда первой инстанции изменить, установить срок административного надзора до 2 июня 2022 г.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Верхнекамского района Кузнецов И.И. указывает на законность и обоснованность оспариваемого судебного решения, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся участников, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив и проверив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ "Об административном надзоре") административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со статьей 4 ФЗ "Об административном надзоре" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пункт 1 части 2 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре" определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего ФЗ на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 11 апреля 2018 г. Губарев Н.А. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении наказания Губареву Н.А. суд признал обстоятельством, отягчающим наказание, рецидив преступлений, указав, что в его действиях имеет место особо опасный рецидив преступлений (л.д.6-7).
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Из справки ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области следует, что Губарев Н.А. освобожден из мест лишения свободы 5 августа 2021 г.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для установления административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 05 августа 2029 г.
Судом первой инстанции исследована характеристика исправительного учреждения на Губарева Н.А., справка о поощрениях и взысканиях.
Суд верно оценил обстоятельства отбывания наказания осужденным, обоснованно посчитал возможным установить осужденному административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доказательства, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, судом первой инстанции исследованы в полном объеме, с их оценкой судебная коллегия соглашается.
Административные ограничения установлены в отношении Губарева Н.А. с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за период отбывания наказания, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил суду первой и апелляционной инстанций доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений.
В силу положений статьи 10 ФЗ "Об административном надзоре" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего ФЗ; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
Таким образом, оснований для изменения решения суда, а также его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Срок административного надзора определен в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ "Об административном надзоре" об административном надзоре на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление исправительного учреждения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Губарев Н.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре" является безусловным основанием установления административного надзора.
Таким образом, оснований для изменения решения суда, а также его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 1 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Губарева Н.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу посредством подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Л.В. Русских
Судьи
Е.А. Степанова
К.В. Моисеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
