Определение Судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2021 года Дело N 33а-4069/2021

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.,

судей Моисеевой О.Н., Федотовой Н.П.,

при секретаре Марковой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

25 июня 2021 года

административное дело по апелляционной жалобе Зараменского Андрея Игоревича на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 11 марта 2021 года, которым постановлено:

"Взыскать с Зараменского Андрея Игоревича в доход бюджета задолженность по страховым взносам за 2019 год: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части пенсии в размере 29 354 рубля, на обязательное медицинское страхование - 6 884 рубля, пени на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в размере 461 рубль 44 копейки, всего взыскать 36 699 рублей 44 копейки.

Взыскать с Зараменского Андрея Игоревича госпошлину в бюджет муниципального образования г. Ярославль в размере 1 300 рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля".

Заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 5 по Ярославской области обратилось с административным исковым заявлением к Зараменскому А.И., в котором просит с учетом уточненного административного иска взыскать задолженность по страховым взносам за 2019 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 рублей, на обязательное медицинское страхование - 6 884 рубля, пени на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в размере 461 рубль 44 копейки, всего 36 699 рублей 44 копейки.

В обоснование требований указано, что Зараменский А.И. имеет статус адвоката, состоит на налоговом учете в МИФНС РФ N 5 по ЯО. Исходя из положений п.п.2 п.1 ст.419 и п.1 ст. 432 НК РФ адвокаты-члены адвокатских образований являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят в соответствии со ст. 430 НК РФ исчисление страховых взносов. В соответствии с п.1 ст. 430 НК РФ адвокаты и иные лица, указанные в п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы, которые определяются в следующем порядке: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рубля за расчетный период 2019 года. В связи с тем, что в установленный срок Зараменским А.И. не была исполнена обязанность по оплате страховых взносов, МИФНС РФ N 5 по ЯО направила ответчику требование NN от 3 марта 2020 года об уплате недоимки по страховым взносам за 2019 год. В установленный требованием срок обязанность об уплате страховых взносов не исполнено административным ответчиком, в связи с чем, МИФНС РФ N 5 по ЯО обратилось к мировому судье судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с Зараменского А.И. по обязательному страхованию. Мировым судьей судебного участка N 4 Кировского судебного района г. Ярославля был выдан судебный приказ. 10 августа 2020 года судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца по доверенности Уханова Ю.Н. поддержала административные искровые требования (с учетом уточенного административного иска). Указала, что обязательства по уплате стразовых взносов Зараменский А.И. не исполняет, сослалась на решение Кировского районного суда г. Ярославля по аналогичному делу. Доводы стороны административного ответчика полагала не состоятельными.

Административный ответчик Зараменский А.И. против удовлетворения заявленных требований возражал в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не возражал в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Полагает, что в силу Определения Конституционного Суда РФ от 02.11.2006 N 492-О он не обязан к уплате взносов на обязательное пенсионное страхование. Имеет право по достижении возраста 60 лет на получение ежемесячного пожизненного содержания пропорционально стажу работы в должности <данные изъяты>.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Зараменского А.И. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 5 по Ярославской области по доверенности Уханова Ю.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, пояснила, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Остальные участники судебного процесса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Судебной коллегией, в соответствии с ч. 2 ст. 1560 Кодекса административного судопроизводства РФ постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав представителя Межрайонной ИФНС России N 5 по Ярославской области Уханову Ю.Н., возражавшую по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены или изменения постановленного судом решения, в связи с чем, подлежит оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования Межрайонной ИФНС России N 5 по Ярославской области о взыскании с Зараменского А.И. задолженности, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для освобождения административного истца от уплаты страховых взносов не имеется. Срок обращения с иском в суд налоговым органом не нарушен.

С указанными выводами, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 9 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений данного пункта.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов. Исходя из положений п.1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

В силу п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года (абзац второй);

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (абзац третий).

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым данного подпункта.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

По делу установлено и не оспаривается сторонами, что Зараменский А.И. имеет статус адвоката, состоит на налоговом учете в МИФНС РФ N 5 по ЯО.

Административным ответчиком обязанность по оплате страховых взносов за 2019 год в установленный срок не исполнена, в связи с чем, административным истцом 03.03.2020 года было в адрес Зараменского А.И. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2019 год со сроком уплаты до 16.04.2020 года, однако оно до настоящего времени не исполнено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, должнику начислены пени в размере 461,44 рублей .

Расчет сумм страховых взносов за 2019 год является верным, ответчиком не оспорен.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.п. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом исполнена не была, у налогового органа имелись законные основания для начисления пени.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 1 п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Поскольку в установленный законодательством о налогах и сборах срок административным ответчиком задолженность по страховым взносам уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье за взысканием недоимки.

Так, 22.07.2020 года по заявлению Межрайонной ИФНС России N 5 по Ярославской области мировым судьей судебного участка N 4 Кировского судебного района г. Ярославля был выдан судебный приказ о взыскании с Зараменского А.И. недоимки по обязательному страхованию за 2019 год.

10.08.2020 года судебный приказ отменен ввиду поступления возражений от должника относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с положениями п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 28.11.2020 года, т.е. срок обращения налоговым органом в суд за взысканием недоимки соблюден.

Поскольку доказательств, подтверждающих исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2019 год и пени, административным ответчиком не представлено, вывод суда об удовлетворении требований налогового органа в полном объеме является законным и обоснованным.

Судом обоснованно отклонен довод административного ответчика об отсутствии у него обязанности по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование по основаниям, изложенным в Определении Конституционного Суда РФ от 02 ноября 2006 года N 492-О, в связи с тем, что он является <данные изъяты>, и имеет право по достижении возраста 60 лет на получение ежемесячного пожизненного содержания пропорционально стажу работы в должности <данные изъяты>.

По состоянию на 31 декабря 2019 года <данные изъяты>, который получает ежемесячное пожизненное содержание, Зараменский А.И. не являлся, от уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год и взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год освобожден не был, в связи с чем, был обязан уплачивать страховые взносы во исполнение требований, предусмотренных статьей 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ст. 178 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и нормы права, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании с ответчика расходов на уплату государственной пошлины.

С учетом изложенного, решение суда вынесено при правильном применении норм материального права и верном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, оснований для его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 11 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зараменского Андрея Игоревича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка