Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33а-4054/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33а-4054/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Казариковой О.В.
судей: Чуешковой В.В., Карбовского С.Р.,
прокурора: Криковцовой Е.Г.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении осужденного Лелекова В.В.,
по апелляционной жалобе Лелекова В.В. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 06 апреля 2021 года,
заслушав доклад судьи Чуешковой В.В., заключение прокурора отдела прокуратуры Хабаровского края Криковцовой Е.Г.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Лелекова В.В., ссылаясь на то, что Лелеков В.В. осужден 18.10.2011г. Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В обоснование искового заявления начальник ФКУ ИК-1 указал, что осужденный Лелеков В.В. характеризуется отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершил особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток.
Просил установить за осужденным административный надзор и вменить ему административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков), запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 без уважительной причины, на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 06 апреля 2021 года административное исковое заявление удовлетворено частично.
Суд решил: "Установить Лелекову В.В., <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков);
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов.
В остальной части требований - отказать.
Срок административного надзора исчислять в отношении Лелекова В.В. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения...".
В апелляционной жалобе административный ответчик Лелеков В.В. просит решением суда отменить, производство по делу прекратить. Поскольку, по его мнению, преступление совершено до вступления в законную силу Федерального закона об административном надзоре, следовательно, он ухудшает положение Лелекова В.В. и на основании ст. 10 ч. 1 УК РФ, действие закона на заявителя жалобы не распространяется. Считает, что характеристика администрации ФКУ ИК-1 в отношении него, не соответствует действительности по приведенным в жалобе доводам. Указывает на то, что установление административных ограничений не является законным и нарушает права родных и близких, которые будут проживать с Лелековым В.В.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела - не ходатайствовали.
Поскольку по делу были выполнены требования ч. 2 ст. 306 КАС РФ о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела, а их неявка в силу ч. 5 ст. 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что обжалуемое решение не подлежит изменению либо отмене, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (часть 3 статьи 3 названного Федерального закона).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Лелеков В.В., ранее судимый, осужден 18.10.2011г. Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Начало срока отбывания наказания - 11.05.2011г. Конец срока отбывания наказания - 10.05.2021г.
Согласно приговору Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 18.10.2011г., Лелеков В.В. совершил особо тяжкое преступление и отягчающим его наказание обстоятельством в соответствии со ст. 63 УК РФ суд признал рецидив преступлений.
Как следует из материалов дела, осужденный Лелеков В.В. прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю п. Ванино 02.03.2011г. из ИЗ-27/4 п. Эльбан УФСИН России по Хабаровскому краю, допустил 6 взысканий за нарушение режима содержания и Правил внутреннего распорядка, поощрений не имеет. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-1 от 12.12.2014г. Характеризуется отрицательно.
Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное Лелековым В.В. относится к категории особо тяжких преступлений.
Согласно ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996г., действовавшей на момент совершения Лелековым В.В. преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Оценив указанные обстоятельства и предоставленные в материалы дела доказательства, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и нормами КАС РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Лелекова В.В. административного надзора на срок три года и вменения административных ограничений.
Административные ограничения и срок административного надзора в отношении административного ответчика Лелекова В.В. установлены судом в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ и с учетом данных о личности осужденного.
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения, как и для уменьшения перечня иных установленных судом ограничений, судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Лелекова В.В. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов Лелекова В.В. или членов его семьи не нарушают.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены - не имеется.
Доводы заявителя жалобы судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства и на правильность постановленного по делу решения не влияют.
Судебная коллегия учитывает, что если поднадзорное лицо будет добросовестно соблюдать административные ограничения, выполнять обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризоваться по месту работы и (или) месту жительства то, в соответствии с частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор в отношении него может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 06 апреля 2021 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Лелекова В.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: О.В. Казарикова
Судьи: В.В. Чуешкова
С.Р. Карбовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
