Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33а-4041/2021

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

Председательствующего Волкова А.Е.

Судей Начарова Д.В., Погорельцевой Т.В.

при секретаре Калининой Д.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-154/2021 по апелляционной жалобе Сыстерова Е.И. на решение Советского районного суда ХМАО-Югры от 31 марта 2021 года по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Сыстерова Е.И. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени, которым суд постановил:

"Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре удовлетворить.

Взыскать с Сыстерова Е.И., проживающего по адресу: (адрес) (адрес):

- сумму транспортного налога за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей;

- пени по транспортному налогу за период с (дата) по (дата) в сумме <данные изъяты> копейки,

с перечислением денежных средств по реквизитам получателя УФК (ОФК):

РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙСК.

УФК по ХМАО - Югре (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (номер) по (адрес) - Югре

ИНН (номер))

р/счет (номер) БИК (номер)

Код бюджетной классификации налог (номер)

Код ОКАТО (ОКТМО) (номер)

Код бюджетной классификации пени (номер)

Код ОКАТО (ОКТМО) (номер)

- сумму налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей;

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с (дата) по (дата) в сумме <данные изъяты> копейка,

с перечислением денежных средств по реквизитам получателя УФК (ОФК):

РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙСК.

УФК по ХМАО - Югре (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Ханты-Мансийскому округу - Югре

ИНН (номер))

р/счет (номер) БИК (номер).

Код бюджетной классификации налог (номер)

Код ОКАТО (ОКТМО) (номер)

Код бюджетной классификации пени (номер)

Код ОКАТО (ОКТМО) (номер)

Взыскать с Сыстерова Е.И. в бюджет Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере <данные изъяты> копеек".

Заслушав доклад судьи Волкова А.Е., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее Межрайонная ИФНС России N 4 по ХМАО-Югре) обратилась в суд с административным иском к Сыстерову Е.И. о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц, мотивируя требования тем, что за административным ответчиком зарегистрирован объект недвижимости, а именно, квартира, с кадастровым номером (номер), расположенная по адресу (адрес), (адрес), (адрес) (сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год составила <данные изъяты> рублей, также за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>, регистрационный знак (номер), <данные изъяты>, регистрационный знак (номер) (расчет транспортного налога за 2018 год составляет <данные изъяты> рублей). Вместе с тем, со стороны Сыстерова Е.И. обязанность по уплате налога надлежащим образом не исполнена, что привело к образованию задолженности, которая до настоящего времени не погашена. В связи с отсутствием оплаты налога на сумму задолженности за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года начислены пени в размере <данные изъяты> руб., в том числе: по транспортному налогу <данные изъяты> рублей, по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты> рублей.

Просила взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета: налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года в размере <данные изъяты> руб.; транспортный налог за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года в размере <данные изъяты> руб.

Представители административного истца Межрайонной ИФНС России N 4 по ХМАО-Югре в судебном заседании поддержали требования административного искового заявления.

Административный ответчик Сыстеров Е.И. в судебном заседании признал заявленные к нему исковые требования, в части взыскания налога на имущество физических лиц; транспортного налога, исчисленного в отношении автомобиля УАЗ; транспортного налога, исчисленного в отношении автомобиля <данные изъяты> за период с 01 января 2018 года по 28 апреля 2018 года и пени. Требование о взыскании транспортного налога, исчисленного в отношении автомобиля Форд Эксплорер за период с 29 апреля 2018 года по 31 декабря 2018 года не признал, заявив, что данное транспортное средство было отчуждено им на основании договора купли-продажи от 28 апреля 2018 года и налоговый орган должен обращаться с требованием о взыскании спорной задолженности к новому собственнику транспортного средства.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда Сыстеров Е.И. не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований налоговому органу в полном объёме. Полагает, что с настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился с нарушением срока, установленного ст.48 НК РФ.

Административным истцом представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых представитель Межрайонной ИФНС России N 4 по ХМАО-Югре просит решение суда оставить без изменения, доводы жалобы без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Частью 2 данной статьи настоящего Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с ч. 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии с. п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01 января 2018 года).

В соответствии с п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ в ранее действовавшей редакции налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При этом в силу п. 1 ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов административного дела, что в 2018 году за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>, регистрационный знак (номер) <данные изъяты>, регистрационный знак (номер), таким образом, административный ответчик в указанный период являлся плательщиком транспортного налога.

Кроме того, в 2018 году административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества: квартиры с кадастровым номером (номер) расположенной по адресу (адрес), (адрес) соответственно, в силу приведенных положений закона, в спорный период Сыстеров Е.И. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п.1 ст.363, п.1 ст.397, ст.409 Налогового кодекса РФ транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год истек 01 декабря 2019 года.

Административный истец представил суду налоговое уведомление (номер) от 10 июля 2019 года, адресованное Сыстерову Е.И., согласно которому последний в срок до 02 декабря 2019 года обязан был произвести уплату названных налогов (л.д.20).

Поскольку Сыстеровым Е.И. налог не был уплачен, в его адрес заказным письмом направлено требование (номер) об уплате недоимки и пени по налогам в срок до 04 февраля 2020 года (л.д.22).

В установленный срок административный ответчик задолженность по налогу не погасил, в связи с чем налоговый орган в пределах установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ срока обратился с заявлением к мировому судье за выдачей судебного приказа.

26 июня 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 Советского судебного района ХМАО-Югры вынесен судебный приказ о взыскании с Сыстерова Е.И. недоимки и пени, который был отменен определением от 20 июля 2020 года по причине поступления возражений должника относительного его исполнения (л.д.28).

С административным исковым заявлением в Советский районный суд Инспекция обратилась 20 января 2021 года (л.д.37), то есть в пределах срока, установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу, в адрес налогоплательщика своевременно направлялось уведомление и требование, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

При таких обстоятельствах, разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения своей обязанности по уплате налога и начисленной пени, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в полном объёме.