Дата принятия: 27 мая 2021г.
Номер документа: 33а-4001/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года Дело N 33а-4001/2021
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Григорьевой Н.М.,
судей Морозовой С.Г., Муратовой С.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело N 2а-1013/2021 (47RS0005-01-2020-006533-76) по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "НЕЗАВИСИМАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 января 2021 года по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "НЕЗАВИСИМАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" к судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Хамидовой С.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным, обязании возобновить исполнительное производство.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Григорьевой Н.М., судебная коллегия
установила:
Первоначально административный истец общество с ограниченной ответственностью "НЕЗАВИСИМАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (далее - ООО "НУК") обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Хамидовой С.А., Выборгскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области (далее - Выборгский РОСП УФССП России по Ленинградской области) о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании возобновить исполнительное производство.
В обоснование требований административный истец указал, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка N 26 Выборгского района Ленинградской области по делу N 2-128/20-26, судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области 06.05.2020 г. возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с Веселовой Т.Л. в пользу ООО "НУК" задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества в сумме 3 412 руб. 57 коп., пени в размере 580 руб. 20 коп., и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб..
Постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области Хамидовой С.А. от 28.08.2020 года исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление было получено взыскателем 28.10.2020 г.
Административный истец считает, что судебным приставом- исполнителем не предпринимались своевременные и достаточные действия в целях исполнения исполнительного документа, а также бездействие судебного пристава выразилось в ненаправлении в установленный срок в адрес заявителя постановления об окончании исполнительного производства.
В ходе рассмотрения дела судом в качестве административного ответчика к участию в деле было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области (далее - УФССП России по Ленинградской области).
Обжалуемым решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 11.01.2021 г. в удовлетворении административного иска ООО "НУК" отказано в полном объеме (л.д. 44-50).
В апелляционной жалобе административный истец просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, приводит доводы, аналогичные доводам, содержащимся в административном иске (л.д. 66-68, 72-76).
В суд апелляционной инстанции стороны и заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 86-90), в связи с чем коллегией, по правилу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) принято определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 140 КАС РФ судебное разбирательство административного дела происходит устно, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
Пунктом 1 ч.1 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
По правилу ч.1 ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Как следует из материалов дела, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица, в том числе, в отсутствие административного ответчика УФССП России по Ленинградской области.
Административный ответчик УФССП России по Ленинградской области был привлечен к участию в деле в судебном заседании 10.12.2020 г. (л.д. 30), судебное заседание было отложено на 11.01.2021 г., при этом, согласно материалам дела, в адрес УФССП России по Ленинградской области направлялось извещение по электронной почте (л.д. 39, 39 обор.), однако при этом имеющаяся в деле распечатка направления судебного извещения по электронной почте, не относится к настоящему административному делу N 2а-4700/2020 (л.д. 39 обор.).
Сведений о том, что административный ответчик УФССП России по Ленинградской области получил судебное извещение на 11.01.2021 г. и копию административного иска, материалы дела не содержат. Письменных возражений на иск административного ответчика УФССП России по Ленинградской области, из которых можно было бы заключить, что ответчик извещен о рассмотрении настоящего спора, материалы дела также не содержат.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение. Такое согласие может быть выражено также в административном исковом заявлении, письменных возражениях на административное исковое заявление.
По смыслу изложенных правовых норм, не исключается возможность получения судом согласия органа государственной власти, иного государственного органа, органа военного управления, органа местного самоуправления, организации, должностного лица, государственного и муниципального служащего на направление им судебных извещений и вызовов путем отправки СМС-сообщений на конкретный номер мобильного телефона или адрес электронной почты по всем рассматриваемым и подлежащим рассмотрению с их участием административным делам.
В данном случае, материалы дела не содержат письменного согласия УФССП России по Ленинградской области на направление ему судебных извещений и вызовов путем отправки сообщений на адрес электронной почты.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что имеющаяся в деле распечатка направления судебного извещения по электронной почте, не относится к настоящему административному делу N 2а-4700/2020 (л.д. 39 обор.) извещение административного ответчика о судебном заседании, назначенном на 11.01.2021 г., нельзя признать надлежащим.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение постановлено с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В таких случаях, согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ судебная коллегия отменяет решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
Решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 января 2021 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: <данные изъяты>
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 мая 2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
