Дата принятия: 16 июня 2022г.
Номер документа: 33а-3982/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2022 года Дело N 33а-3982/2022
Санкт-Петербург 16 июня 2022 года
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Павлова О.Н., рассмотрев административный материал М-573/2022 (УИД 47RS0007-01-2022-001071-92) по частной жалобе Дубровина Александра Викторовича на определение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28 апреля 2022 года о возврате административного искового заявления Дубровина Александра Викторовича к администрации Центрального района Санкт-Петербурга о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,
установил:
Дубровин А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Центрального района Санкт-Петербурга о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия.
Определением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28.04.2022 указанное административное исковое заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) в связи с неподсудностью данному суду.
В частной жалобе управляющий Дубровин А.В. просит определение от 28.04.2022 отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального права.
Согласно частям 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу местного самоуправления подается в суд по месту его нахождения.
Из положений ч. 2 ст. 22 КАС РФ следует, что в случае если место нахождения органа местного самоуправления не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов.
Общие правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным ч. 3 ст. 24 КАС РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
Таким образом, административный истец вправе по своему выбору обратиться с настоящим исковым заявлением либо в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга, на территории которого находится административный ответчик и осуществляется оспариваемое бездействие, либо в районный суд по адресу своей регистрации, то есть в Кингисеппской городской суд Ленинградской области.
При таких обстоятельствах, возвращая административное исковое заявление Дубровину А.В., судья городского суда пришел к необоснованному выводу о неподсудности настоящего административного искового заявления Кингисеппскому городскому суду Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28 апреля 2022 года отменить, административный материал по административному исковому заявления Дубровина Александра Викторовича к администрации Центрального района Санкт-Петербурга о признании бездействия незаконным, обязании произвести действия возвратить со всеми приложенными документами в Кингисеппский городской суд Ленинградской области для рассмотрения административного искового заявления со стадии принятия к производству.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший определение.
Судья О.Н. Павлова
Судья В.В. Мицюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
