Определение Алтайского краевого суда

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 33а-3982/2021

Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев частную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на определение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 20 апреля 2021 года по административному исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о признании распоряжения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее - МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай) о признании незаконным и отмене распоряжения МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай от 11 декабря 2020 года "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность городского округа - города Барнаула Алтайского края" в части передачи в собственность городского округа - города Барнаула Алтайского края жилого помещения по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что названное жилое помещение выбыло из состава государственной собственности путем безвозмездной передачи в частную собственность в порядке приватизации, а потому не могло быть передано в муниципальную собственность. Оспариваемым актом безосновательно возложено исполнение обязанностей собственника жилого помещения, в том числе по содержанию такового.

Определением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 20 апреля 2021 года административное исковое заявление возвращено, разъяснено право на обращение с данными требованиями в Арбитражный суд Алтайского края.

В частной жалобе Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула просит об отмене вышеуказанного определения, рассмотрении вопроса по существу, ссылаясь на то, что подсудность спора ранее была определена Октябрьским районным судом г.Барнаула при возвращении административного искового заявления, тогда как споры о подсудности между судами не допускаются.

С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов заявителя частная жалоба подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания.

Изучив материал и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Оставляя без движения административное исковое заявление, судья районного суда исходил из того, что сторонами по делу являются органы государственной власти, предметом административного иска - признание незаконным распоряжения ответчика о передаче имущества в собственность городского округа, в связи с чем заявленные требования не относятся к компетенции Индустриального районного суда г.Барнаула и подлежат рассмотрению Арбитражным судом Алтайского края.

С данными выводами следует согласиться.

В силу части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.Исходя из части 2 данной статьи арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: в частности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В этой связи, учитывая, что спор связан с передачей имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования, что относится к экономической сфере деятельности органов местного самоуправления, он носит экономический характер, а потому подсуден арбитражному суду.

Довод жалобы о недопустимости споров о подсудности не влияет на законность определения, поскольку арбитражным судом исковое заявление не возвращалось.

С учетом изложенного оснований к отмене определения и удовлетворению частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев через суд первой инстанции.

Судья О.М.Пасынкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка