Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 мая 2021 года Дело N 33а-3980/2021

Судья: Колосовская Н.А. N 33а-3980/2021

Докладчик: Пронченко И.Е. (N 2а-636/2021)

(УИД 42RS0040-01-2021-000394-95)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

"05" мая 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Пронченко И.Е.,

судей: Бегуновича В.Н., Тройниной С.С.,

при секретаре: Темниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Алексеева Александра Михайловича на решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 26 февраля 2021 года по административному исковому заявлению ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Алексееву Александру Михайловичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного Алексеева А.М. административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить следующие ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Требования мотивированы тем, что Алексеев А.М. осужден приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 22.12.2017 по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 03.10.2012) к 4 годам 2 месяцам лишения свободы.

В период содержания отбытия наказания 09.04.2020 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 11 взысканий и одно поощрение.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 26 февраля 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворено, в отношении Алексеева А.М. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Не согласившись с решением суда, Алексеевым А.М. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, ссылается на то, что характеристика, поданная администрацией ИК-22, не соответствует действительности, так как с 2014 по 2018 административный ответчик не имел ни одного взыскания, имел поощрения за примерное поведение и добросовестный труд. Отмечает, что выплачивает исковые требования на протяжении всего срока заключения, что указано в личном деле.

Изучив материалы дела, заслушав Алексеева А.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Большаковой Е.В., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела Алексеев А.М. осужден приговором центрального районного суда г. Кемерово от 03.10.2012 по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ считать назначенное наказание условным с испытательным сроком 4 года.

Приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 22.12.2017 по Алексеев А.М. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (приговор от 03.10.2012) к 4 годам 2 месяцам лишения свободы.

Таким образом, Алексеев А.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение особо тяжкого преступления (приговор от 03.10.2012).

За период отбывания наказания Алексеев А.М. допустил 11 нарушений режима отбывания наказания, имеет одно поощрение.

Постановлением начальника ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области от 09.04.2020 года Алексеев А.М. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что Алексеев А.М. был осужден за совершение особо тяжкого преступления (приговор от 03.10.2012), в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, пришел к правильному выводу об установлении в отношении Алексеева А.М. административного надзора.

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Алексеева А.М. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений.

Соглашаясь с выводом суда о необходимости установления административного надзора на срок три года, судебная коллегия полагает, что данный срок установлен с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения Алексеева А.М., данных о личности административного ответчика, направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ.

Оснований для отмены решения Кемеровского районного суда Кемеровской области судебная коллегия не усматривает.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с характеристикой, данной исправительным учреждением, не могут быть приняты во внимание, поскольку не влияют на решение вопроса о наличии оснований для установления административного надзора в силу изложенных выше положений закона.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы.

Вместе с тем при наличии оснований для установления в отношении Алексеева А.М. административного надзора его срок подлежит исчислению по правилам пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, то есть со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Однако суд первой инстанции, указав в резолютивной части, что административный надзор установлен на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, фактически применил правила пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, которые в данном случае не подлежат применению, в связи с чем из резолютивной части решения суда слова "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания" подлежат исключению.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 26 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части решения Кемеровского районного суда Кемеровской области от 26 февраля 2021 года слова "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка