Дата принятия: 09 июня 2021г.
Номер документа: 33а-3973/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2021 года Дело N 33а-3973/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Зацепина Е.М., Титовой В.В.,
при секретаре Семеновой Е.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу И. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15 февраля 2021 года по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Алтайскому краю к И. о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество, пени.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к И. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 4175 руб., пени по транспортному налогу в размере 51,78 руб., недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 245 руб., пени по земельному налогу в размере 3,04 руб., недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 3327 руб., пени по налогу на имущество в размере 41,25 руб.
В обоснование требований указано, что в 2018 году И. принадлежал автомобиль Тойота Камри, государственный регистрационный знак ***; квартира по адресу: <адрес>, единолично - в течение 5 месяцев, 17/20 долей в праве - в течение 1 месяца; земельный участок (расположен <адрес>, входящем в границы поселения Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края) с кадастровым номером ***, 19/20 долей в праве - в течение 6 месяцев, в связи с чем И. является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование о необходимости уплаты указанных сумм налогов за 2018 год и пеней за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Межрайонная ИФНС России N 4 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка N 2 Первомайского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 27 мая 2020 года, однако в связи с поступлением возражений должника определением мирового судьи от 26 июня 2020 года отменен.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15 февраля 2021 года исковые требования Межрайонной ИФНС России N 4 по Алтайскому краю удовлетворены в части. С И. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 4175 руб., пени по транспортному налогу в размере 51,78 руб., недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 245 руб., пени по земельному налогу в размере 3,04 руб., всего 4474,82 руб. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано. С И. в доход бюджета муниципального образования - городской округ г. Новоалтайск взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе И. просит отменить решение суда. В обоснование жалобы указано, что налоговым органом пропущен срок взыскания задолженности по транспортному и земельному налогам, начисленным на них пеням.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки.
В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В пункте 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Решением Совета депутатов Санниковского сельсовета Алтайского края от 24 октября 2016 года N 18 "О введении земельного налога на территории муниципального образования Санниковский сельсовет" ставка земельного налога в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом, составляет 0,3% от кадастровой стоимости.
В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Как установлено пунктом 2 статьи 402 Кодекса, налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Согласно статье 404 Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
В силу пункта 1 статьи 406 Кодекса налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Решением Барнаульской городской Думы от 07 ноября 2014 года N 375 "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" в 2018 году были установлены налоговые ставки в размере 0,5 в отношении квартир при суммарной инвентаризационной стоимости свыше 500000 рублей до 800000 рублей включительно, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов).
Согласно приказу Минэкономразвития России от 30 октября 2017 года N 579 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2018 год" (зарегистрировано в Минюсте России 13 ноября 2017 года N 48845) коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, в 2018 году равен 1,481.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, И. принадлежал автомобиль Тойота Камри государственный регистрационный знак ***, мощность двигателя 167 л.с., с ДД.ММ.ГГ; квартира по адресу: <адрес>, инвентаризационная стоимость 558 639,18 руб., единолично - с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, 17/20 долей в праве с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; земельный участок с кадастровым номером ***, доля в праве 19/20 (расположен в <адрес>, входящем в границы поселения Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края), кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГ 172 242 руб., разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, с ДД.ММ.ГГ.
Следовательно, в 2018 году И. являлась плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.
ДД.ММ.ГГ И. по адресу регистрации (<адрес>) почтовой связью направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, в котором исчислены за 2018 год транспортный налог в размере 4175 руб., земельный налог в размере 245 руб., налог на имущество физических лиц в размере 3327 руб. Установлен срок уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ И. по адресу регистрации почтовой связью направлено требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в котором И. указано на обязанность уплатить транспортный налог в размере 4175 руб., пени в размере 51,78 руб., налог на имущество физических лиц в размере 3327 руб., пени в размере 41,25 руб., земельный налог в размере 245 руб., пени в размере 3,04 руб. Установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГ.
Отправка требования и уведомления подтверждается имеющимися в материалах административного дела списками заказных почтовых отправлений N***, ***, скриншотами из программы АИС "Налог3".
ДД.ММ.ГГ Межрайонная ИФНС России N 4 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка N 2 Первомайского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате.
Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГ, однако в связи с поступлением возражений должника определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ отменен.
Административный истец ДД.ММ.ГГ обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, начисленным на них пеням (л.д. 24), то есть в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок после отмены судебного приказа.
С уточненным административным исковым заявлением, в котором дополнительно заявлено требование о взыскании с И. задолженности по налогу на имущество за 2018 год, административный истец обратился ДД.ММ.ГГ (л.д. 30, 44), то есть по истечении установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Разрешая публичный спор, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку срок обращения в городской суд с требованиями о взыскании налога на имущество физических лиц и начисленных на него пеней пропущен налоговым органом, оснований для взыскания данных сумм не имеется. Вместе с тем транспортный налог, земельный налог и начисленные на них пени подлежат взысканию, поскольку в данной части порядок и сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены, доказательств уплаты задолженности административным ответчиком не представлено.
Данные выводы суда соответствуют требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы И. о пропуске налоговым органом срока обращения в суд в части требований о взыскании транспортного налога, земельного налога, начисленных на них пеней, противоречат установленным по делу обстоятельствам, подробно приведенным выше, и не влекут отмену решения.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
