Дата принятия: 17 июня 2021г.
Номер документа: 33а-3967/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2021 года Дело N 33а-3967/2021
Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего Пономарева Р.С.,
судей Калашниковой А.В., Панковой А.В.,
при секретаре Мироненко М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шильниковского В.В. на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 10 февраля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Шильниковскому В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц и пени.
Заслушав доклад судьи Пономарева Р.С., судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС N 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шильниковскому В.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 131 рубля 03 копеек, пеней за период с 01 декабря 2015 года по 03 апреля 2018 года, с 03 декабря 2019 года по 07 февраля 2020 года в размере 80 рублей 99 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год в размере 6684 рублей, пеней за период с 01 января 2020 года по 07 февраля 2020 года в сумме 52 рублей 92 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 28 500 рублей 32 копеек, пеней за период с 01 января 2020 года по 07 февраля 2020 года в размере 225 рублей 63 копеек.
В обоснование требований указано, что административный ответчик, являясь собственником недвижимого имущества - объектов налогообложения, не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год. Кроме того, находясь в статусе адвоката, Шильниковский В.В. не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанностей налогоплательщика образовалась недоимка по обязательным платежам и пеням во взыскиваемом размере.
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 10 февраля 2021 года административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить как незаконное. Указывает, что он не был извещен о времени и месте судебного заседания, копию решения суда не получал. Обращает внимание на пропуск налоговым органом срока обращения в суд.
В возражениях на апелляционную жалобу административный истец просит решение суда оставить без изменения, указывая на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
На основании статей 150 и 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.
Рассмотрев административное дело в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в силу следующего.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года (абзац второй подпункта 1 пункта 1); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 рублей за расчетный период 2019 года (подпункт 2 пункта 1).
Налог на имущество физических лиц в силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации относится к числу местных налогов и подлежит исчислению и уплате в соответствии с правилами, установленными главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункты 2 и 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Шильниковскому В.В. в 2018 году на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>;
- дом, расположенный по адресу: <адрес>.
С учетом положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Шильниковского В.В. заказным письмом направлено налоговое уведомление от 25 сентября 2019 года N 60332813 на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 251 рубля 00 копеек, которое ответчиком в срок до 02 декабря 2019 года не исполнено.
В период с 09 сентября 2014 года по настоящее время Шильниковский В.В. зарегистрирован в качестве адвоката, и в силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.
В соответствии со статьями 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией в адрес должника заказным письмом направлено требование N 5367 с предложением в добровольном порядке в срок до 24 марта 2020 года уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год и недоимку по страховым взносам за 2019 год в общей сумме 35 363 рублей 32 копеек, задолженность по пени в сумме 281 рубля 06 копеек.
В установленный налоговым законодательством срок обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование административным ответчиком самостоятельно не исполнена, в связи с чем налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
21 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка N 8 Северодвинского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ N 2А-1838/2020-8 о взыскании с Шильниковского В.В. обязательных платежей и санкций.
В связи с поступившими возражениями Шильниковского В.В., определением мирового судьи судебного участка N 5 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 8 Северодвинского судебного района Архангельской области, от 17 июля 2020 года судебный приказ N 2А-1838/2020-8 от 21 апреля 2020 года отменен.
С настоящим иском налоговый орган обратился в суд 18 января 2021 года.
Разрешая спор и установив, что недоимка по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, обязательным страховым взносам за 2019 год, соответствующих пеней Шильниковским В.В. не уплачена, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налогового уведомления, требования, правильность исчисления размера обязательных платежей и санкций, соблюдения срока на обращение в суд, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами налогового законодательства, удовлетворил заявленные административным истцом требования.
Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции, не находя оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Вопреки утверждениям административного ответчика при рассмотрении административного дела судом не было допущено нарушений норм процессуального права. Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено судом административному ответчику заказной почтой заблаговременно по адресу его места регистрации: город Северодвинск, улица Коновалова, дом 16, квартира 22. Поступившая судебная корреспонденция не была получена адресатом и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения на почте.
В силу разъяснений, данных в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, действия суда по извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства следует считать надлежащими.
Доводы апелляционной жалобы о ненаправлении в адрес административного ответчика копии решения суда также подлежат отклонению, поскольку согласно сопроводительному письму копия решения суда направлена административному ответчику 26 февраля 2021 года по месту регистрации, и по зависящим от него причинам не была получена адресатом, в связи с чем возвращена в суд по истечении срока хранения.
Ссылки административного ответчика на пропуск налоговой инспекцией срока обращения в суд с настоящим иском также нельзя признать состоятельными.
В силу абзаца второго пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено по делу, судебный приказ N 2А-1838/2020-8 от 21 апреля 2020 года о взыскании с Шильниковского В.В. обязательных платежей и санкций отменен определением мирового судьи от 17 июля 2020 года, следовательно, срок для подачи административного искового заявления в суд истекал 18 января 2021 года (17 января 2021 года - выходной день).
Поскольку административное исковое заявление поступило в суд 18 января 2021 года, срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен.
Иных доводов, которые имели бы юридическое значение для правильного разрешения спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.
Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм процессуального законодательства не допущено, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шильниковского В.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 июня 2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка