Дата принятия: 14 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-3966/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года Дело N 33а-3966/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Гоношиловой О.А., Камышниковой Н.М.,
при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,
с участием прокурора Скуратовой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Капизову И. К. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе административного ответчика Капизова И. К.
на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 февраля 2021 года, которым постановлено: исковые требования Федерального казённого учреждения Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Капизову И. К. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить Капизову И. К., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся 17 мая 2021 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до 17 мая 2029, установив административные ограничения в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федерального казённого учреждения Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Капизову И. К. отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Капизову И. К., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия
установила:
Федеральное казённое учреждение Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее-ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском Капизову И.К. об установлении административного надзора, мотивируя требование тем, что Капизов И.К. осужден приговором Палласовского районного суда Волгоградской области от 13 августа 2018 года по пунктам "в,г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в его действиях установлено наличие опасного рецидива. Начало срока отбывания наказания - 18 мая 2018 года, конец срока - 17 мая 2021 года, преступление совершено 18 мая 2018 года.
В связи с чем административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного Капизова И.К. сроком на 8 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Капизов И.К. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Относительно доводов апелляционной жалобы помощником Фроловского межрайонного прокурора поданы возражения.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Скуратовой И.А., полагавшей необходимым судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее-УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что Капизов И.К. осужден приговором Палласовского районного суда Волгоградской области от 13 августа 2018 года за совершение преступления, предусмотренного пунктами "в,г" части 2 статьи 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания постановлено исчислять с 13 августа 2018 года, с зачётом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей с 18 мая 2018 года по 12 августа 2018 года.
Названным приговором суда в действиях Капизова И.К. установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Из характеристики осужденного Капизова И.К. следует, что Капизов И.К. отбывает наказание в ФКУ ИК - 25 УФСИН России по Волгоградской области с 19 октября 2018 года. Начало срока отбывания наказания - 18 мая 2018 года, конец срока отбывания наказания - 17 мая 2021 года. В ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Капизов И.К. прибыл из ЛИУ N 23 г.Урюпинска. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. Отношение к труду удовлетворительное. Случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает. В общественной жизни отряда и колонии принимает посредственное участие. Связь с родственниками поддерживает. Имеет 1 поощрение, взысканий не имеет.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришёл к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Капизова И.К. административного надзора.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.
Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в действующей её редакции на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учётом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения в отношении Капизова И.К. установлены судом в полном соответствии с положениями части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.
Доводы апелляционной жалобы о повторном установлении в отношении Капизова И.К. административного надзора и нарушении тем самым его прав являются несостоятельными.
Пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания. Таким образом, ранее установленный административный надзор был прекращен.
Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Капизова И. К. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка