Дата принятия: 14 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-3962/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года Дело N 33а-3962/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Гоношиловой О.А., Камышниковой Н.М.,
при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,
с участием прокурора Скуратовой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области Яркина Эдуарда Александровича к осужденному Лещевич А. Б. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе административного ответчика Лещевича А. Б.
на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 4 февраля 2021 года, которым
исковые требования Федерального казённого учреждения Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области удовлетворены частично.
Лещевичу А. Б., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся 25 апреля 2021 года, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до 25 апреля 2029 года, с административными ограничениями в виде:
обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц - отказано.
Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному Лещевичем А. Б. месту жительства или пребывания.
Лещевичу А. Б. разъяснено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия
установила:
Федеральное казённое учреждение Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области (далее- ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском к Лещевичу А.Б. об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что Лещевич А.Б. осужден приговором мирового судьи судебного участка N 32 Волгоградской области от 11 июня 2019 года за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 139 УК РФ, к наказанию с применением части 5 статьи 69 УК РФ (приговор Ленинского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2019 года), с учётом пункта "в" части 1 статьи 71 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
В действиях Лещевича А.Б. приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2019 года установлен опасный рецидив преступлений.
Лещевич А.Б. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, конец срока отбытия наказания 25 апреля 2021г.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного Лещевича А.Б. сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:
обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;
запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить решение суда и вынести новое решение, исключив ограничения в виде запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, а также сократив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства до 1 раза в месяц.
Относительно доводов апелляционной жалобы помощником Фроловского межрайонного прокурора поданы возражения.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А., полагавшей необходимым судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее-УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2019 года Лещевич А.Б. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2019 года в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений.
11 июня 2019 года Лещевич А.Б. осужден приговором мирового судьи судебного участка N 32 Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 139 УК РФ, к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2019 года, с учётом пункта "в" части 1 статьи 71 УК РФ окончательно Лещевичу А.Б. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбытия наказания исчислен с 11 июня 2019 года, в срок отбывания наказания зачтено отбытое по приговору Ленинского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2019 года наказание с 26 марта 2019 года по 10 июня 2019 года включительно.
Из характеристики осужденного Лещевича А.Б. следует, что Лещевич А.Б. отбывает наказание в ФКУ ИК - 25 УФСИН России по Волгоградской области с 16 апреля 2019 года. Начало срока отбывания наказания - 26 марта 2019 года, конец срока отбывания наказания - 26 апреля 2021 года. В ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Лещевич А.Б. прибыл из СИЗО N 5 г. Ленинска.
Лещевич А.Б. свою вину в совершении преступления признал. Требования уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правила внутреннего распорядка не соблюдает. К труду относится удовлетворительно, случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. На профилактическом учёте не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации исправительного учреждения. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. За весь период отбывания наказания имеет 1 взыскание, которое не снято и не погашено, поощрений не имеет.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришёл к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Лещевича А.Б. административного надзора.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.
Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в действующей её редакции на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учётом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения в отношении Лещевича А.Б. установлены судом в полном соответствии с положениями части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.
Учитывая данные, характеризующие личность Лещевича А.Б., его поведение в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что профилактическое воздействие на Лещевича А.Б. может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещением пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
Оснований для изменения установленных судом первой инстанции административных ограничений судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что установление количество явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов несоразмерно ограничивают его права, являются не состоятельными.
Число ежемесячных обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, равно как и иные ограничения определены судом в пределах, установленных частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, и с учётом обстоятельств дела.
Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закреплённым в статье 2 Закона об административном надзоре.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 4 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Лещевича А. Б. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
