Определение Судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда

Принявший орган: Кировский областной суд
Дата принятия: 07 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-3948/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33а-3948/2021

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи

Стёксова В.И.,

судей

Елсукова А.Л.,

Сметаниной О.Н.,

при секретаре

Ермаковой К.В.,

с участием прокурора

Русановой О.А.


рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области об установлении административного надзора в отношении Калабина С.В.

по апелляционной жалобе Калабина С.В.

на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 02 июля 2021г., которым постановлено:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении Калабина С.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Устиновского районного суда г.Ижевска от 10 мая 2011г., восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 03 августа 2029г.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Калабину С.В. административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия

установила:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Калабина С.В. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории г.Ижевска Удмуртской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. В обоснование требований указали, что административный ответчик освобождается из исправительного учреждения и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. В период отбывания наказания Калабин С.В. трудоустроен, трудовая дисциплина удовлетворительная. Имеет четыре поощрения, неснятых и непогашенных взысканий не имеет. Принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения. Воспитательные мероприятия посещает, делает положительные выводы.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Калабин С.В. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить, считая, что административный надзор в отношении него установлен незаконно, поскольку он осужден до принятия и вступления в силу Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На апелляционную жалобу поступили возражения участвовавшего в рассмотрении дела в суде первой инстанции помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Лукина Р.В., в которых указано на законность решения суда, несостоятельность доводов административного ответчика.

Заслушав в судебном заседании прокурора Русанову О.А., возражавшую в удовлетворении жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и не связана основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре.

Административный надзор согласно статье 2 Закона об административном надзоре устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла данной нормы закона следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав, в связи с чем доводы Калабина С.В. о незаконности применения в отношении него Закона об административном надзоре не состоятельны.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является, в том числе, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено районным судом, Калабин С.В. отбывал наказание, назначенное приговором Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 10 мая 2011г. за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом "г" части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде одиннадцати лет четырех месяцев лишения свободы. Судом постановлено первые три года отбывать наказание в тюрьме, последующие - в исправительной колонии особого режима, в срок отбывания наказания зачесть время содержания под стражей с момента фактического задержания 04 апреля 2010г.

Судом обстоятельством, отягчающим наказание Калабина С.В., признан особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, имеется самостоятельное основание, предусмотренное законом, для установления в отношении Калабина С.В. административного надзора - наличие непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно части 5 статьи 15 и пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления) судимость погашалась в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Калабин С.В. освобожден из исправительного учреждения 03 августа 2021г.

Следовательно, административный надзор установлен в отношении Калабина С.В. законно, срок административного надзора определен судом правильно.

Также не усматривается оснований не согласиться с установленными в отношении Калабина С.В. с учетом характеризующих его данных административными ограничениями.

С учетом изложенного, решение районного суда законно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и его изменения не имеется.

Судебная коллегия отмечает, что согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 9, пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Омутнинского районного суда Кировской области от 02 июля 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Калабина С.В. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение судебной коллегии составлено 08 сентября 2021г.
Председательствующий:

Судьи:

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать