Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3911/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N 33а-3911/2021
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Гусаровой Л.В., Каракич Л.Л.,
с участием прокурора Вокиной А.А.,
при секретаре судебного заседания Девятериковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
N 2а-444/2021 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области к Алибекову Валихану Балтаевичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Алибекова В.Б. на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 12 января 2021 г.,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование административного иска указано, что Алибеков В.Б., являющийся лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение ряда преступлений, часть из которых являются тяжкими, осужден при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный истец просил установить в отношении
Алибекова В.Б. административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 12 января 2021 г. административный иск удовлетворен.
Не согласившись с постановленным решением суда, административный ответчик Алибекова В.Б. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение с его участием. В обоснование доводов жалобы указал, что ему и его защитнику не было представлено право на ознакомление с материалами дела. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие он не подавал, вместе с тем дело было рассмотрено без его участия. В назначенное судом время он обратился с просьбой о доступе к судебному заседанию путем проведения ВКС, однако дело уже было рассмотрено, в связи с чем к делу не были приобщены документы, затрагивающие его интересы. О времени и месте судебного заседания он был извещен только 25 декабря 2020 г., на подготовку к судебному заседанию у него было только 4 дня.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор Чебунина А.А. просит решение суда первой инстанции по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., заключение прокурора Вокиной А.А., проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г.
N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г.
N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
При этом в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Омска от 19 июня 2018 г.
Алибеков В.Б. признан виновным в совершении шести преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ, пяти преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325 УК РФ, четырех преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 71 и ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10 июля 2018 г.
Согласно приговору в действиях Алибекова В.Б. было установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Алибеков В.Б. отбывает наказание по приговору в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области, откуда подлежит освобождению
8 февраля 2021 г. по отбытии срока наказания.
Постановлением начальника исправительной колонии от 2 октября 2018 г. административный ответчик на основании ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из того, что
Алибеков В.Б. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административных исковых требований об установлении административного надзора и административных ограничений.
Установленные судом административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, данным о личности Алибекова В.Б., чрезмерными не являются, срок административного надзора соответствует требованиям Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ установление административного надзора не нарушает конституционные права
Алибекова В.Б., а устанавливает контроль за его поведением, имеет своей целью предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Юридически значимыми обстоятельствами для установления административного надзора являются: наличие непогашенной судимости, установленной приговором суда за преступление, относящееся к категории особо тяжких, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, что в силу закона является безусловным основанием для установления административного надзора.
При этом, судебная коллегия учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что он не участвовал в судебном заседании, извещение не было ему вручено заблаговременно, ему и его защитнику судом не было предоставлено право на ознакомление с делом, не могут быть приняты во внимание, поскольку материалами дела подтверждается, что извещение о времени и месте судебного заседания получено административным ответчиком заблаговременно, а именно 25 декабря 2020 г. (л.д. 92); административный ответчик ознакомлен с административным иском и приложенными к нему документами 19 октября 2020 г.; направленные им документы получены судом и исследованы в судебном заседании; ходатайства административного ответчика о проведении судебного заседания с его участием материалы дела не содержат, в судебном заседании участвовал представитель административного ответчика Харитонов С.Б., которым какие-либо ходатайства заявлены не были.
Каких-либо нарушений процессуального закона судебной коллегией не установлено. Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на исследованных по делу доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его законность и обоснованность либо опровергали выводы суда первой инстанции. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции судом не допущено, в связи с чем оснований к отмене либо изменению постановленного по делу решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
определила:
решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 12 января 2021 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Н.И. Медведева
Судьи Л.В. Гусарова
Л.Л. Каракич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
