Дата принятия: 18 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3876/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года Дело N 33а-3876/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Пасынковой О.М.
судей Кайгородовой О.Ю., Скляр А.А.
при секретаре Нечай А.В.
с участием прокурора Лыги Г.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление заместителя прокурора Немецкого национального района Алтайского края Л.Р.А. на решение районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 6 апреля 2021 года по административному делу по административному иску начальника межрайонного отдела Министерства внутренних дел России "Славгородский" к Г.А.Г. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Кайгородовой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник Министерства внутренних дел России "Славгородский" (далее по тексту МО МВД России "Славгородский") обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить Г.А.Г. административный надзор до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории Немецкого национального района без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 часов до 6-00 часов следующих суток.
В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГ Г.А.Г. осужден <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГ Г.А.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. В соответствии с указанным приговором Г.А.Г. совершил преступление в условиях опасного рецидива преступлений. В настоящий момент Г.А.Г. имеет непогашенную судимость.
Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 6 апреля 2021 года административные исковые требования удовлетворены частично, в отношении Г.А.Г. установлены административный надзор на срок 6 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Локтевского районного суда Алтайского края от 16 декабря 2016 года, а также следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Немецкого национального района Алтайского края; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов.
В апелляционном представлении заместитель прокурора Немецкого национального района Алтайского края Л.Р.А. просит об изменении решения в части, полагая, что административный надзор необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Локтевского районного суда Алтайского края от 16 декабря 2016 года, исчисляя его со дня постановки Г.А.Г. на учет в органе внутренних дел.
Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились, сведения о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии со ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, выслушав заключение прокурора, настаивавшего на удовлетворении апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Локтевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Г.А.Г. осужден по <данные изъяты>. Приговором установлено отягчающее наказание обстоятельство - опасный рецидив преступлений.
Г.А.Г. освобожден ДД.ММ.ГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 8 дней, что подтверждается справкой из личного дела.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 <данные изъяты> части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Г.А.Г.
Вместе с тем, судом неправильно определён срок административного надзора, подлежащий установлению Г.А.Г.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к тяжким.
В силу положений части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В данном случае административный надзор устанавливается после истечения срока условно-досрочного освобождения, а потому в силу вышеприведенных норм срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и определяется как установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, под которым понимается фактическое отбытие наказания до условно-досрочного освобождения.
Таким образом, суду первой инстанции, руководствуясь вышеизложенными положениями закона, надлежало правильно установить срок административного надзора, исходя из императивности указанных норм, на восемь лет, установленный для погашения судимости по приговору от 16 декабря 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 16 декабря 2016 года.
Поскольку решение принято с существенными нарушениями норм материального права, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части установленного Г.А.В. срока административного надзора, установив в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
Виды административного ограничения были определены судом с учетом данных о личности Г.А.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств.
Административные ограничения, установленные судом, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В указанной части принятое решение является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 6 апреля 2021 года изменить.
Изложить абзац 2 резолютивной части решения суда в следующей редакции:
"Установить административный надзор в отношении Г.А.Г. на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Локтевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ".
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
