Определение Верховного суда РБ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2022 года Дело N 33а-3872/2022

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Кулова Г.Р.,

при ведении протокола секретарем Мухаметзяновым Р.Р.,

рассмотрела административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан к Тимербулатову Р.М. о взыскании обязательных платежей, по частной жалобе Межрайонной ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан на определение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р., объяснения представителя Межрайонной ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан Безносовой А.В., поддержавшей доводы частной жалобы, судья

установила:

Межрайонная ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Тимербулатову Р.М. о взыскании обязательных платежей.

В обоснование указала, что Межрайонная ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка N 1 по Аургазинскому району с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности: по страховым взносам и пени с Тимербулатова Р.М. 29 ноября 2019 года мировой судья судебного участка N 1 по Аургазинскому району вынес судебный приказ о взыскании с Тимербулатова Р.М. задолженности. Судом 10 июля 2020 года вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с представлением ответчиком возражений. Тимербулатов P.M. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката. Регистрационный номер в реестре адвокатов N... За период с дата ответчику подлежало уплатить сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 26 545 рублей. За неуплату страховых взносов за дата ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с дата по дата в сумме 3 719,08 рублей. Учитывая, что ответчиком произведена уплата пени в размере 65,92 рубля, следовательно, сумма пени составляет 3 653,16 рублей. За период с дата ответчику подлежало уплатить сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 5 840 рублей. За неуплату страховых взносов за дата ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с дата по дата в сумме 758,16 рублей. Межрайонной ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан были выставлены и направлены в адрес ответчика требования: N... от дата, N... от дата.

Межрайонная ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан просила суд взыскать с Тимербулатова Р.М. задолженность на дата:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 26 545 рублей,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 3 653,16 рублей,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 5 840 рублей,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 758,16 рублей, итого 36 796,32 рубля.

Обжалуемым определением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 января 2021 года (л.д.31) постановлено:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан к Тимербулатову Р.М. о взыскании обязательных платежей - прекратить.

Разъяснить заявителю о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2021 года (л.д.44) заявление Межрайонной ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан о восстановлении срока подачи частной жалобы на определение суда от 20 января 2021 года оставлено без рассмотрения.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2021 года (л.д.70-74) определение судьи Гафурийского межрайоного суда Республики Башкортостан от 20 января 2021 года отменено, административное дело направлено в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 февраля 2022 года (л.д.79-80) исправлены описки, допущенные в мотивировочной, резолютивной частях апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2021 года, вместо указанной даты вынесения Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан - 20 января 2021 года, указать дату вынесения определения Гафурийского межрайоного суда Республики Башкортостан - 19 апреля 2021 года.

В частной жалобе Межрайонная ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан просит определение суда отменить как незаконное. Представитель указал, что налоговая инспекция впервые обратилась в суд для взыскания задолженности по страховым взносам за дата в отношении Тимербулатова Р.М. по требованию N... от дата.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда (часть 2.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Изучив доводы частной жалобы, проверив законность судебного акта, судья апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

На основании статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что ранее судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от 22 апреля 2019 года с Тимербулатова Р.М. взысканы недоимка и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период дата, что препятствует рассмотрению настоящего дела по существу, поскольку указанный выше судебный приказ не отменен.

Судья апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом суда.

Из содержания настоящего административного иска следует, что Межрайонная ИФНС России N 3 по РБ просит взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за дата, а также пени за дата.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от 22 апреля 2019 года по делу N 2а-472/2019 (л.д.29) постановлено:

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Республике Башкортостан с должника Тимербулатова Р.М. недоимки по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период дата - налог в размере 4 590 рублей, пени в размере 16,07 рублей за период с дата по дата,

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 23 400 рублей за дата, пени в размере 81,90 рублей за период с дата по дата.

Между тем, из представленного по запросу судьи апелляционной инстанции требования N... от дата следует, что за административным ответчиком числилась задолженность по страховым взносам в фиксированном размере за дата.

Из изложенного следует, что у административного ответчика имелась задолженность по уплате страховых взносов за дата (имеется не отмененный судебный приказ), тогда как настоящий иск предъявлен о взыскании задолженности по страховым взносам за дата.

Из материалов дела следует, что 29 ноября 2019 года мировой судья судебного участка N 1 по Аургазинскому району Республики Башкортостан выдал судебный приказ о взыскании с Тимербулатова P.M. недоимок по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период дата налог в размере 5 840 рублей, пени в размере 771,10 рублей за период с дата по дата, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 26 545 рублей за дата, пени в размере 3 719,08 рублей за период с дата по дата, а также уплаченной государственной пошлины в размере 653 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 по Айргазинскому району Республики Башкортостан от 10 июля 2020 года по делу N 2а-1723/2019 (л.д.6) постановлено:

восстановить Тимербулатову Р.М. пропущенный процессуальный срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка N 1 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от 29 ноября 2019 года.

отменить судебный приказ мирового судьи судебного участка N 1 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от 29 ноября 2019 года о взыскании с Тимербулатова Р.М. недоимок по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период дата налог в размере 5 840 рублей, пени в размере 771,10 рублей за период с дата по дата, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 26 545 рублей за дата, пеня в размере 3 719,08 рублей за период с дата по дата, а также уплаченной государственной пошлины в размере 653 рубля. Разъяснить взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке административного искового производства.

Согласно позиции административного истца, при обращении в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа был указан налоговый период дата в соответствии с требованием N... от дата, из которого следует, что за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за дата.

Следовательно, правовых оснований для прекращения производства по делу по указанным судом основаниям не имелось.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене, с направлением дела в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

определение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 января 2021 года отменить, административное дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий судья Г.Р. Кулова

Справка: судья Абдулов И.Я.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка