Дата принятия: 04 июня 2021г.
Номер документа: 33а-3866/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2021 года Дело N 33а-3866/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Казариковой О.В.,
судей: Чуешковой В.В., Савченко Е.А.,
прокурора: Доськовой Т.Ю.,
при секретаре: Цой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Клочкова Д.В.,
по апелляционной жалобе Клочкова Д.В. на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 апреля 2021 года,
заслушав доклад судьи Чуешковой В.В., прокурора отдела прокуратуры Хабаровского края Доськовой Т.Ю.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Клочкова Д.В., отбывающего наказание по приговору суда.
В обоснование искового заявления указано, что Клочков Д.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 228-1 ч. 1, ст. 228 ч. 2, ст. 69 ч. 3 УК РФ - незаконный сбыт наркотических средств, незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере. Данное преступление квалифицируется как тяжкое и совершено при опасном рецидиве преступлений. Осужденный Клочков Д.В. имеет 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания и 12 поощрений.
На основании изложенного, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю просило установить в отношении осужденного Клочкова Д.В. административный надзор сроком 8 лет и административное ограничение в виде: обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 апреля 2021 года административное исковое заявление удовлетворено. Установлен административный надзор в отношении Клочкова Д.В. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Клочкову Д.В. установлены административные ограничения в виде: обязанности регулярно, два раза в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания.
В апелляционной жалобе Клочков Д.В. просит решение суда изменить, как чрезмерно суровое и назначить ему административный надзор сроком на три года с уменьшением количества явок в ОМВД для регистрации - до одного раза в месяц.
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что решение суда первой инстанции изменению, либо отмене не подлежит, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что Клочков Д.В. на основании приговора Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июня 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года один месяц.
Преступления, предусмотренное ч.1 ст.228.1 и ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких, осужденному назначено наказание в виде лишения свободы. Настоящее преступление осужденным совершено при наличии опасного рецидива преступлений.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
Кроме того, судом установлено, что за период отбывания наказания осужденный имеет 12 поощрений, допустил 7 нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Клочкова Д.В. административного надзора и вменения административных ограничений.
При этом суд исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Принимая во внимание положения пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), суд пришел к обоснованному выводу о необходимости установления Клочкову Д.В. административного надзора на срок восемь лет, который императивно установлен законом, определяется сроком погашения судимости и не может быть снижен по усмотрению суда.
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения, судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Клочкова Д.В. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов его или членов его семьи не нарушают.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая оценка; нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Вместе с тем, устанавливая административному ответчику ограничения в виде: "...регулярно, 2 (два) раза в месяц, согласно графику, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания", суд первой инстанции не учел, что п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ определены административные ограничения в виде: "обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации".
В связи с изложенным, абзац четвертый резолютивной части решения суда необходимо изложить в следующей редакции: "в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.".
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ: "Срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ).".
В связи с изложенным, абзац пятый резолютивной части решения суда необходимо изложить в следующей редакции: "Срок административного надзора Клочкову Д.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 апреля 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Клочкова Д.В. оставить без удовлетворения.
Изложить абзацы четвертый и пятый резолютивной части решения суда в следующей редакции:
"в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации".
"Срок административного надзора Клочкову Д.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: О.В. Казарикова
Судьи: В.В. Чуешкова
Е.А. Савченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
