Определение Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33а-3861/2021

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,

судей Гусаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания

с участием прокурора Альбрехт О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

N 2а-1371/2021 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4ГУФСИН России по Иркутской области" к Барчукову Вадиму Валерьевичу об установлении административного надзора,

по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н. на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 26 марта 2021 г.,

установила:

в обоснование административного иска указано, что Барчуков В.В. приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 5 марта 2019 г. признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 июня 2019 г. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области постановлением начальником ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области от 21 октября 2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

12 мая 2021 г. Барчуков В.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Административный истец просил установить в отношении

Барчукова В.В., (данные изъяты) административный надзор на срок три года и одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 ч. до 06.00 ч.; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретит выезда за пределы Иркутской области.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 26 марта 2021 г. административный иск удовлетворен.

Суд установил в отношении Барчукова В.В. административный надзор на срок 3 года, одновременно установив следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

2 (два) раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Иркутской области.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Иркутского района Семенова Е.Н. просит решение отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что в резолютивной части решении суда не конкретизировано избранное место жительства, пребывания или фактическое нахождение Барчукова В.В. после освобождения.

Письменных возражений на апелляционное представление не поступило.

Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., заключение прокурора Альбрехт О.А., проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г.

N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г.

N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Барчуков В.В., (данные изъяты) зарегистрированный по <адрес изъят>, фактически проживал по адресу<адрес изъят>

5 марта 2019 г. приговором Тайшетского городского суда Иркутской области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказанием в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное Барчуковым В.В. преступление относится к категории тяжких.

Согласно представленной в материалы дела характеристике

Барчуков В.В. в ИК-4 содержится с 21 июня 2019 г., начало срока: 5 марта 2019 г., конец срока: 23 мая 2021 г., ранее дважды судим.

По прибытию не изъявил желания быть трудоустроенным. От работ по благоустройству отряда и колонии отказывается. За период отбывания наказания трудового стажа не имеет. В общественной жизни отряда и учреждения, культурно массовых и спортивных мероприятиях, категорически отказывается от участия. На профилактическом учёте не состоит. Режимные требования не соблюдает, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскания в виде водворений в штрафной изолятор, перевода в ПКТ, ЕГ1КТ.

21 октября 2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен в помещение строгих условий отбывания наказания

В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных, в конфликтах замечен не был. Поддерживает так называемые "воровские традиции" уголовной среды. Свою вину в совершенном преступлении признает частично, наказание считает не совсем справедливым. С родственниками связь поддерживает.

О родственниках отзывается хорошо. С сотрудниками администрации ведет себя нейтрально. Свои намерения после освобождения скрывает. По складу характера общительный, скрытный, хитрый.

В характеристике содержится вывод, что осужденный Барчуков В.В. характеризуется отрицательно, систематически допускает нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного

Барчуков В.В. поощрений не имеет, 10 раз применены взыскания.

21 октября 2019 г. постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами личного дела. Сведений об обжаловании постановления материалы дела не содержат.

21 мая 2021 г. Барчуков В.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания.

Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из того, что

Барчуков В.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административных исковых требований об установлении административного надзора и административных ограничений.

Установленные судом административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, данным о личности Барчукова В.В., чрезмерными не являются, срок административного надзора соответствует требованиям Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ установление административного надзора осуществляется в целях контроля за поведением административного ответчика, имеет своей целью предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны на основании правильного применения норм материального права, полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционного представления и отмены обжалуемого судебного решения.

Вместе с тем, судебная коллегия учитывает, что в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15

"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит в том числе указывать наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

После освобождения Барчуков В.В. выразил намерение проживать по адресу своей регистрации: <адрес изъят>, в связи с чем при установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Иркутской области следует указать наименование муниципального образования г. Братска, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым изменить подпункт 4 пункта 3 резолютивной части решения суда, указав: "запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области".

Руководствуясь ст.ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

определила:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 26 марта 2021 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

Подпункт 4 пункта 3 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: "Запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области".

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Н.И. Медведева

Судьи Л.В. Гусарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка