Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3858/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N 33а-3858/2021
20 мая 2021 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Бутиной Е.Г.,
судей Абрамчика И.М., Усовой Н.М.,
с участием прокурора Нарижняк О.Н.,
при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1378/2021 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области" к Кустову Д.А. об установлении административного надзора
по апелляционному представлению прокурора, участвующего в деле, Семёновой Елены Николаевны на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 26 марта 2021 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что Кустов Д.А. (дата изъята) приговором Фрунзенского районного суда г. Владивостока признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного (данные изъяты) УК РФ к (данные изъяты) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождается по отбытии срока наказания (дата изъята)
Учитывая, что осужденный Кустов Д.А. совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, административный истец просил суд установить в отношении Кустова Д.А. административный надзор на срок восемь лет и следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы (адрес изъят).
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 26 марта 2021 г. административный иск удовлетворен. Установлен административный надзор, в том числе с ограничением в виде запрета выезда за пределы территории (адрес изъят).
В апелляционном представлении прокурор, участвующий в деле, Семёнова Е.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов указывает на то, что в резолютивной части решения не конкретизировано избранное место жительства, пребывания или фактического нахождения Кустова Д.А. после освобождения, что нарушает требования норм Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Письменных возражений на апелляционное представление не поступило.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, прокурора Нарижняк О.Н., поддержавшей доводы апелляционного представления, административного ответчика Кустова Д.А., возражавшего против установления административного ограничения в виде выезда за пределы территории (адрес изъят), проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.
На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Фрунзенского районного суда г. Владивостока от (дата изъята) Кустов Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (данные изъяты) УК РФ и ему назначено наказание в виде (данные изъяты) лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобождается по отбытии срока наказания (дата изъята)
На основании части 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктом "з" части 2 статьи 111 УК РФ отнесено к категории тяжких.
По основаниям пункта г) части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд принял во внимание данные о личности осужденного Кустова Д.А., характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных им преступлений, а также его поведение в период отбывания наказания, наличие по приговору обстоятельства, отягчающего наказание - рецидив преступлений, который является особо опасным, срок погашения судимости за совершение преступлений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обоснованно установил ему административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории (адрес изъят).
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционного представления о том, что в резолютивной части решения не конкретизировано избранное место жительства, пребывания или фактического нахождения Кустова Д.А. после освобождения, что нарушает требования норм Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не влияют на законность постановленного судом решения.
Территория, за пределы которой запрещено выезжать Кустову Д.А., установлена с учетом заявления об оформлении проездных документов от 14 октября 2020 г., согласно которому последний намеревался по отбытии срока наказания убыть в (адрес изъят) (л.д. (данные изъяты)). В судебном заседании 26 марта 2021 г. административный ответчик пояснил, что по указанному адресу проживает его сестра.
Вместе с тем, в судебном заседании при рассмотрении данного дела судом апелляционной инстанции Кустов Д.А. пояснил, что по отбытии срока наказания намерен проживать в (адрес изъят).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер. При этом в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изложить абзац 7 резолютивной части решения изложить в следующей редакции: "Запретить выезд за пределы (адрес изъят)" без изменения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Иркутского районного суда Иркутской области от 26 марта 2021 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.
Абзац 7 резолютивной части решения изложить в следующей редакции: "Запретить выезд за пределы (адрес изъят)".
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья-председательствующий
Е.Г. Бутина
Судьи
И.М. Абрамчик
Н.М. Усова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
