Определение Судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2022 года Дело N 33а-3798/2022

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Тумановой О.В.,

судей Астапенко С.А., Шулындиной С.А.,

при секретаре Кирьяновой В.М.

рассмотрела административное дело N 2а-1890/2022 (47RS0006-01-2022-000149-98) по апелляционную жалобу заместителя начальника МИФНС России N 7 по Ленинградской области на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 22.03.2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России N 7 по Ленинградской области к Валегиной Г. Л. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени,

заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Тумановой О.В., объяснения представителя административного истца,

установила:

Межрайонная ИФНС России N 7 по Ленинградской области обратилась с требованием к Валегиной Г.Л., указав, что сведений, поступивших от налогового агента ООО " " последняя получила доход: в 2018 г. в сумме 49500 руб. 00 коп., в 2019 г. в сумме 62400 руб. 00 коп., при этом сумма налога не была удержана налоговым агентом, в связи с чем просит взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 14 547 руб. и пени за его несвоевременную уплату.

При рассмотрении дела судом первой инстанции, административный ответчик исковые требования не признала, пояснив, что она не была поставлена работодателем в известность о необходимости уплаты налога.

Обжалуемым решением от 22.03.2022 Гатчинский городской суд Ленинградской области требования МИФНС России N 7 по Ленинградской области удовлетворил частично.

С Валегиной Г.Л. взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц, не удержанных налоговым агентом за 2018, 2019 гг., включая пени, в размере 12 643 руб. 83 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих получение дохода в соответствующем размере.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что факт получения вознаграждения от ООО " " в соответствующем размере не оспаривался административным ответчиком и установлен решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 06.06.2019, вступившим в законную силу.

Явившийся в суд апелляционной инстанции представитель административного истца подержала доводы жалобы в полном объеме, ссылаясь на подтверждение факта получения Валегиной Г.Л. дохода в общей сумме 111900 руб., налог с которой ею уплачен не был.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пп. 1 и 3 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального Закона N 422-ФЗ от 27.11.2018 "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "налог на профессиональный доход" установлено, что налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 Кодекса.

Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса (ст. 41 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 6 ст. 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст.226 и п. 14 ст. 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с п. 72 ст. 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что подтвержденным доходом административного ответчика следует считать сумму заработной платы, взысканной решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 06.06.2019 в размере 86 400 руб.

Однако с таким выводом нельзя согласиться, поскольку налоговым агентом ООО "НЕВОБЛПЕЧАТЬ-ГАТЧИНА" представлены сведения о доходах, полученных Велегиной Г.Л. в 2018 году в размере 49 500 руб. и в 2019 году - 62 400 руб., а всего - 111 900 руб., что также не оспаривалось административным ответчиком.

В силу ч. 2 ст. 64 КоАП РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как следует из решения Гатчинского городского суда Ленинградской области, принятого по гражданскому делу N 2-1480, оставленного без изменения апелляционным определением Ленинградского областного суда от 17.10.2019, в ходе рассмотрения было установлено, что за период работы Валегиной Г.Л. была выплачена заработная плата за сентябрь 2018 в сумме 10 500 руб. и за октябрь 2018 - 9000 руб. и 6000 руб.

Таким образом, совокупный доход, полученный административным ответчиком от ООО " " за период 2018-2019 годов составляет 111 900 руб. (10 500 + 9000 + 6000 +86400).

Указание в решении суда первой инстанции на неисполнение административным истцом требований ст. 62 КАС РФ нельзя признать правомерным, поскольку данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда, принятым по гражданскому делу и не подлежали доказыванию.

Исходя из размера полученного дохода, с Валегиной Г.Л. подлежал взысканию не уплаченный налог на доходы физических лиц в сумме 14 547 руб.

Из положений ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу административного ответчика было направлено: налоговое уведомление на уплату налогов N от 03.08.2020 года (л.д. 8), требование N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 17.03.2021 года (л.д. 10), которые до настоящего времени не исполнены в полном объеме.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 9,11).

Определением мирового судьи от 07.07.2021 г. отменен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам (л.д. 17-18).

Таким образом, судебная коллегия по административным делам не усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения решения суда первой инстанции в части взыскания с Валегиной Г.Л. налога на доходы физических лиц за 2018-2019 года в сумме 14 547 руб. и пени за его несвоевременную уплату - 129 руб. 83 коп.

В соответствии ст. 114 КАС с административного ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 587 руб. 04 ко.

Руководствуясь ст.ст. 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

апелляционную жалобу заместителя начальника МИФНС России N 7 по Ленинградской области, - удовлетворить.

Решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 22.03.2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России N 7 по Ленинградской области к Валегиной Г. Л. о взыскании задолженности по налогу и пени, - изменить.

Взыскать с Валегиной Галины Леонидовны, зарегистрированной по адресу: <адрес> задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018-2019 года в сумме 14 547 руб. и пени - 129 руб. 83 коп., а всего взыскать 14 676 руб. 83 коп.

Взыскать с Валегиной Г. Л. в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 587 руб. 04 коп.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: М.В. Гиренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка