Дата принятия: 21 июля 2022г.
Номер документа: 33а-3773/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2022 года Дело N 33а-3773/2022
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Григорьевой Н.М.,
судей Морозовой С.Г., Шулындиной С.А.,
при секретаре Благополучной Е.В.,
рассмотрела административное дело NN 2а-755/2021 (47RS0014-01-2021-000479-26) по апелляционной жалобе начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Приозерском районе Никитенко Н.Д. на дополнительное решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 15 декабря 2021 года по административному иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, Начальнику территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области Никитенко Н.Д. о признании незаконным предписания в части.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Григорьевой Н.М., судебная коллегия
установила:
Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" (далее - ГУП "Леноблводоканал") обратилось в Приозерский городской суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее - Управлению Роспотребнадзора по Ленинградской области), начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе Никитенко Н.Д. о признании незаконным предписания от 25.11.2020 г. N 52, выданного указанным должностным лицом в части пунктов 2.1 и 2.3, обязывающих восстановить процессы обезвреживания сточных вод на КОС п. Громово (п.2.1) и провести капитальный (восстановительный) ремонт на КОС п. Громово.
В уточненном исковом заявлении, принятом судом к производству, административный истец просил суд признать незаконным предписание N 52 от 25.11.2020 года в части п. 2.3 и взыскать с Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в пользу ГУП "Леноблводоканал" расходы по оплате государственной пошлины (л.д.131-132).
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 21.09.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 27.01.2022 г., требования ГУП "Леноблводоканал" удовлетворены частично: суд признал незаконным пункт 2.3 предписания N 52 от 25 ноября 2020 года, выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе Никитенко Н.Д. в отношении ГУП ЛО "Громовский водоканал". В удовлетворении требований в части признания незаконным пункта 2.1 предписания отказано.
Дополнительным решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 15.12.2021 г. с Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в пользу административного истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. (л.д. 41-43, том 2).
В поданной апелляционной жалобе на дополнительное решение от 15.12.2021 г., административный ответчик - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе Никитенко Н.Д. просит дополнительное решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права. По мнению подателя жалобы, судебные расходы административного истца не подлежат взысканию, поскольку административные исковые требования ГУП "Леноблводоканал" были удовлетворены судом частично, а не в полном объеме (л.д. 110-112, том 2).
Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (л.д. 137-140, том 2), в суд апелляционной инстанции не явились, начальник территориального отдела Никитенко Н.Д. направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 134, том 2).
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Проверив материалы дела, определив по правилу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, извещенных о времени и месте рассмотрения лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина для организаций оплачивается в размере 2 000 руб.
Как следует из материалов дела, факт уплаты административным истцом ГУП "Леноблводоканал" госпошлины в размере 2 000 руб. подтверждается платежным поручением N 6592 от 17.03.2021 г. (л.д. 6, том 1).
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, изложенном в дополнительном решении, о взыскании с Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в пользу административного истца расходов на уплату государственной пошлины в полном объеме в размере 2 000 руб.
Административные исковые требования ГУП "Леноблводоканал" о признании незаконным предписания были удовлетворены частично, однако, в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ и разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, судебные расходы административного истца подлежат не частичному возмещению пропорционально удовлетворенной части иска, а возмещению в полном объеме.
Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не влекут отмену дополнительного решения суда первой инстанции от 15.12.2021 г. Нормы материального и процессуального права суд применил верно, при таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного дополнительного решения.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
Дополнительное решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 15 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Приозерском районе Никитенко Н.Д. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев, через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: <данные изъяты>
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 июля 2022 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
