Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33а-3758/2021

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Овчинниковой Н.А., Шалагиновой Е.В.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кравцова Ивана Сергеевича на решение Ленинского районного суда г. Перми от 19 октября 2020 года, которым постановлено:

взыскать с Кравцова Ивана Сергеевича, дата рождения, зарегистрированного по адресу: **** в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми недоимку по налогам и сборам в общей сумме 17 109 руб. 37 коп., в том числе:

недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 14 442 руб., пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 64 руб. 75 коп.,

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2591 руб., пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 11 руб. 62 коп.

В удовлетворении оставшейся части требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми - отказать.

Взыскать с Кравцова Ивана Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 684 руб. 37 коп.

Заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми (далее по тексту - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Кравцову И.С. с требовании о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 14 442 руб., пени за период с 02.12.2016 по 25.06.2019 в размере 997,26 руб., пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 64,75 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2591 руб., пени за период с 02.12.2016 по 25.06.2019 в размере 68,12 руб., пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 11,62 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Инспекцией в соответствии с действующим законодательством, в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год. Поскольку административным ответчиком в установленные законом сроки налоги не уплачены, Инспекцией в соответствии с действующим законодательством, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить пени в добровольном порядке. Вместе с тем, требования налогового органа о погашении имеющейся задолженности, в установленные сроки не исполнены. На основании заявления, мировым судьей судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ, который отменен на основании возражений административного ответчика определением от 22.06.2020 г. При названных обстоятельствах, основываясь на положениях указанного федерального закона, просит требования удовлетворить.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Кравцов И.С. Приводит доводы о том, что налоговые уведомления и требования он не получал, почтовый реестр, представленный в дело, подложный, поскольку уже был представлен суду при взыскании с него налогов за 2015 год. Ранее решениями суда было отказано во взыскании налогов за 2015 год, что имеет преюдициальное значение (дела 2а-4476/2020, 2а-1844/2020). Сведения о получении уведомления, требования через личный кабинет налогоплательщика не проверены судом.

В суде апелляционной инстанции представитель административного истца Пайвин Н.И. доводы апелляционной жалобы полагал необоснованными.

Административный ответчик извещен заказными письмами, которые не были получены, вернулись в суд за истечением срока хранения, что подтверждается штемпелями на конвертах и информацией с сайта почты России, является надлежащим извещением согласно ст. 100 КАС РФ.

Проверив дело и доводы жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в 2018 году являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Инспекцией через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление N 8128839 от 27.06.2019 (л.д. 16) о необходимости уплаты в срок до 02.12.2019 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 14442 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 2591 руб.

В связи с несвоевременным исполнением налоговых обязательств по уплате налогов налоговым органом в порядке ст. ст. 72, 75 НК РФ начислены на сумму задолженности пени (л.д.18-19, 21).

Инспекцией через личный кабинет налогоплательщика направлено требование N 39667 от 24.12.2019 г. (л.д.20) об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 14442 руб., пени в размере 64,75 руб., начисленной на указанную недоимку за период с 03.12.2019 по 23.12.2019; недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 2591 руб., пени в размере 11,62 руб., начисленной на указанную недоимку за период с 03.12.2019 по 23.12.2019, со сроком оплаты до 27.01.2020 года.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Перми с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г.Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Перми, от 22.06.2020 (л.д.6) судебный приказ N 2а-1877/2020 от 08.05.2020 о взыскании с Кравцова И.С. в пользу Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Перми недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 в размере 14442 руб., пени в сумме 1062,01 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 в размере 2591 руб., пени в сумме 79,74 руб., а также в доход местного бюджета государственной пошлины в сумме 363,50 руб. отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л.д. 7).

Установив по делу вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 57 Конституции РФ, ст. 45, ст. 48, ст. 357, ст. 358, ст. 363, ст. 400, 401, 409, ст. 75, 72 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О, суд исходил из того, что обязанность по уплате налогов за 2017 год и пеней на недоимку 2018 года ответчиком не исполнена, процедура взыскания платежей и санкций соблюдена, в связи с чем с ответчика подлежат взысканию указанные недоимки по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов.

Отказывая во взыскании пеней на недоимки прошлых налоговых периодов, суд правильно отметил, что пенеобразующая недоимка с ответчика не взыскана и не уплачена добровольно, пени в отрыве от основной недоимки взысканию не подлежат.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговое уведомление и требование ответчику не направлено, не проверено наличие у ответчика личного кабинета налогоплательщика, не влекут отмену решения суда.

По запросу судебной коллегии в материалы дела представлен скриншот личного кабинета налогоплательщика Кравцова И.С., свидетельствующий о передаче налогоплательщику и получении им налогового уведомления N 8128839 от 27.06.2019 г.

На листе дела 22 представлен скриншот личного кабинета налогоплательщика Кравцова И.С., свидетельствующий о передаче налогоплательщику и получении им налогового требования N 39667 от 24.12.2019 г.

Согласно п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

В данном случае в налоговый орган от административного ответчика не поступало уведомления о прекращении доступа к личному кабинету.

Согласно Приказу от 22 августа 2017 года N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 23 Приказа, датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах оспаривание факта использования личного кабинета в совокупности с тем, что о наличии долга в любом случае налогоплательщику известно из судебного приказа, однако налог за имеющиеся в собственности объекты налогообложения ответчиком не уплачен, по сути следует расценивать как уклонение от выполнения налоговой обязанности.

Учитывая, что на момент судебного рассмотрения дела уплата налогов, пеней административным ответчиком не произведена, иное не доказано, административный иск в части налогов и пеней за 2018 год правильно удовлетворен судом.

Ссылка на подложность почтового реестра, представленного на листе дела 15, не влияет на законность решения суда, поскольку данный реестр был представлен как доказательство по требованиям, в удовлетворении которых судом отказано.

Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 19 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кравцова Ивана Сергеевича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции

(г. Челябинск) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий - подпись

Судьи - подписи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка