Определение Судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33а-3756/2021

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Мирончика И.С.,

судей Корниенко А.Н., Данцевой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузьменкова Владислава Евгеньевича к ГУ МВД России по Красноярскому краю, Центру автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконными действия (бездействие), возложении обязанности,

по апелляционной жалобе представителя Кузьменкова В.Е. по доверенности Прохоровой Я.В.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 26 ноября 2020 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований.

Заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Представитель Кузьменкова В.Е. по доверенности Прохорова Я.В. обратилась с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что административный истец осуществляет деятельность по предоставлению автомобилей физическим лицам по договору аренды. При выявлении нарушений ПДД РФ, совершенных с использованием транспортных средств, камерами, работающими в автоматическом режиме, постановление по делу об административном правонарушении на бумажном носителе направляется по почте заказным почтовым отправлением. Согласия на получение копии постановления с помощью портала электронных услуг административный истец не давал. Ранее вся корреспонденция из Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения(далее - ЦАФАП) ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю приходила на почтовый адрес. В период с июня по сентябрь 2019 года 69 постановлений не были направлены административному истцу в трехдневный срок на бумажном носителе. При проведении сверки в ГИБДД Кузьменков В.Е. получил пакет из 69 постановлений, после чего подал заявления о том, что транспортными средствами в момент фиксации нарушений управляли иные лица и приложил соответствующие объяснения арендаторов. Ответ на заявления истец не получил. 27.04.2020г. и 28.04.2020г. со счета административного истца службой судебных приставов произведено удержание 86 399 рублей на основании указанных выше постановлений ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю. Кузьменкову В.Е. неизвестна причина непереоформления на арендаторов постановлений.

Бездействие ответчика привело к необоснованному удержанию денежных средств судебными приставами, хотя истец принял меры к переоформлению штрафов.

Представитель Кузьменкова В.Е. по доверенности Прохорова Я.В. просила признать незаконным бездействие по ненаправлению почтовой связью постановлений, по нерассмотрению заявлений о переоформлении штрафов, возложить обязанность рассмотреть заявления и предоставить мотивированный ответ.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Кузьменкова В.Е. по доверенности Прохорова Я.В. просила решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на то, что суд проигнорировал доводы искового заявления о ненаправлении постановлений на бумажном носителе и лишении административного истца права на их обжалование.

Заслушав представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю по доверенности Арзамасову Е.В., просившую об оставлении решения без изменения, признав возможным рассматривать дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст.308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах;.

Как следует из материалов дела, постановлениями инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю:

- от 31.05.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей

- от 31.05.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 03.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей

- от 04.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 04.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей

- от 05.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 800 рублей

- от 05.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей

- от 05.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 06.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей

- от 06.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 07.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 800 рублей(по 2 делам)

- от 11.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 13.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 15.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей(по 3 делам)

- от 18.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 18.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 18.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей

- от 18.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 800 рублей

- от 20.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей.

- от 25.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 26.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 800 рублей

- от 26.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 29.06.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 02.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей

- от 03.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 04.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей

- от 08.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 800 рублей

- от 09.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей

- от 09.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей(по 2 делам)

- от 10.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 800 рублей( по 2 делам)- от 11.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 12.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 15.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей( по двум делам)

- от 16.07.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей( по 2 делам)

- от 05.08.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 12.08.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 05.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 05.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 06.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей( по 4 делам)

- от 09.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 09.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 09.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей

- от 10.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 10.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 11.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 12.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей

- от 13.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей(по 2 делам)

- от 13.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 14.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 16.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей(по двум делам)

- от 17.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 18.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей

- от 19.09.2019г. Кузьменков В.Е. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей