Дата принятия: 03 февраля 2022г.
Номер документа: 33а-374/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 февраля 2022 года Дело N 33а-374/2022
Судебная коллегия по административным делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего судьи Коротковой И.Д.,
судей Боярищевой Е.О., Плаксиной И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Катковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коротковой И.Д. дело по апелляционной жалобе Высоцкого Романа Васильевича на решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 19 октября 2021 года по административному исковому заявлению Высоцкого Романа Васильевича к администрации муниципального района "Малоярославецкий район" об оспаривании решения,
установила:
21 сентября 2021 года в Малоярославецкий районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Высоцкого Р.В., в котором административный истец просил признать незаконным решение администрации муниципального района "Малоярославецкий район" от 25 июня 2021 года N об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым номером N; обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление Высоцкого Р.В. о перераспределении земельного участка.
В обоснование требований административного иска Высоцкий Р.В. указал, что 2 июня 2021 года обратился в администрацию муниципального района "Малоярославецкий район" с заявлением о перераспределении находящегося в его собственности земельного участка с кадастровым номером N площадью 699 кв.м и находящихся в государственной собственность земель площадью 399 кв.м, расположенных в <адрес>, приложив к заявлению, в том числе, схему расположения земельного участка, однако оспариваемым решением в удовлетворении заявления было отказано с указанием на возможность образования из испрашиваемых земель самостоятельного земельного участка. Административный истец полагает, что оспариваемое решение не обосновано, противоречит положениям Земельного кодекса Российской Федерации, создает препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, указывая, что испрашиваемый земельный участок не может быть сформирован в качестве самостоятельного земельного участка, поскольку его площадь будет менее предусмотренной Правилами землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение "Поселок Юбилейный" Малоярославецкого района Калужской области минимальной площади, образование самостоятельного земельного участка и предоставление его третьим лицам может привести к невозможности подъезда к находящимся в его собственности земельному участку и расположенному на нем жилому дому.
При рассмотрении дела в суде первой административный истец Высоцкий Р.В. и его представитель Жога В.А. поддержали административное исковое заявление, представитель административного ответчика администрации муниципального района "Малоярославецкий район" Богачева Е.А. полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 19 октября 2021 года административный иск Высоцкого Р.В. оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Высоцким Р.В. ставится вопрос об отмене решения районного суда, как незаконного и необоснованного, и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Выслушав административного истца Высоцкого Р.В. и его представителя Жога В.А., поддержавших апелляционную жалобу, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков предусмотрены пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, когда образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности Высоцкого Р.В. находится земельный участок с кадастровым номером N площадью 699 кв.м из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный в <адрес>.
2 июня 2021 года Высоцкий Р.В. обратился в администрацию муниципального района "Малоярославецкий район" с заявлением о перераспределении расположенного в <адрес> земельного участка с кадастровым номером N с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" и находящихся в государственной или муниципальной собственности земель площадью 399 кв.м, приложив к заявлению, в том числе, схему и план расположения земельных участков.
Испрашиваемый административным истцом земельный участок расположен в зоне Ж1.
Согласно представленным административным ответчиком выкопировкам из публичной кадастровой карты, площадь свободных публичных земель, в которые входит испрашиваемый Высоцким Р.В. с целью перераспределения земельный участок, составляет от 800 кв.м до 1 000 кв.м., через который не проходит имеющийся к находящемуся в собственности административного истца земельному участку с кадастровым номером N проезд (л.д.34, 174).
В соответствии со статьей 33.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения "Поселок Юбилейный" Малоярославецкого района Калужской области минимальная площадь земельных участков в зоне Ж1 для индивидуального жилищного строительства составляет 400 кв.м, для личного подсобного хозяйства - 600 кв.м.
Решением администрации муниципального района "Малоярославецкий район" Калужской области, выраженным в письме от 25 июня 2021 года N, в удовлетворении заявления Высоцкого Р.В. было отказано. В обоснование отказа со ссылкой на положения подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29, статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, указано, что из земель, испрашиваемых к увеличению площади земельного участка с кадастровым номером N, находящихся в государственной собственности, возможно образовать самостоятельный земельный участок.
Разрешая административное дело, суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в силу положений подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка или земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок.
Кроме того, при рассмотрении дела районным судом установлено, что к находящемуся в собственности административного истца земельному участку с кадастровым номером N имеется доступ посредством проезда, не проходящего через испрашиваемый к перераспределению земельный участок.
Оснований не согласиться с выводами районного суда судебная коллегия не усматривает.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции дана оценка представленным сторонами доказательствам согласно положениям статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Указание в апелляционной жалобе на невозможность сформировать административным ответчиком самостоятельный земельный участок вследствие прохождения по нему линии электропередач и магистрального газопровода не свидетельствует о незаконности принятого по делу решения.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют доводы административного иска, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, оснований к отмене решения не содержат, направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для переоценки которых судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 19 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Высоцкого Романа Васильевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
