Определение Судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 33а-3738/2021

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Лобановой Н.В.,

судей Вершинина А.В., Калашниковой А.В.,

при секретаре Ткаченко С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Корякина И.В. на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 10 марта 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Корякина И.В. об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования "Город Архангельск" о признании годным к военной службе и призыве на военную службу, возложении обязанности отменить решение и освободить от призыва на военную службу.

Заслушав доклад судьи Лобановой Н.В., судебная коллегия

установила:

Корякин И.В. обратился в суд с административным иском, в котором с учетом уточнения заявленных требований (л.д. 94), просил признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования "Город Архангельск" от 10 декабря 2020 года о его призыве на военную службу, обязать отменить это решение в части определения ему категории годности к военной службе "Б - годен с незначительными ограничениями", присвоить ему категорию годности к военной службе "В - ограниченно годен к военной службе" и освободить от призыва на военную службу. Также просил взыскать с федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Архангельской области" расходы на оплату услуг представителя в размере 37 000 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 2 600 рублей.

В обоснование заявленного требования указал, что оспариваемым решением признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу. Считает данное решение необоснованным, поскольку имеющееся у него заболевание (<данные изъяты>) в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе", статьи 43 раздела II "Расписание болезней" Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации - Приложение N 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, свидетельствует о наличии оснований для освобождения от призыва на военную службу.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 10 марта 2021 года в удовлетворении административного иска отказано.

С этим судебным постановлением не согласился административный истец Корякин И.В. В апелляционной жалобе, поданной от его имени представителем Шадриным А.Е., ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Архангельской области" полагает решение суда законным и обоснованным.

Заслушав представителя административного истца Корякина И.В. - Шадрина А.Е., поддержавшего апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных относительно нее возражений, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного постановления.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из решений, предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в том числе, о призыве на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу.

Пункт 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусматривает, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе, Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2020 года N 581 "О призыве в октябре - декабре 2020 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" предписано осуществить с 1 октября по 31 декабря 2020 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу.

Распоряжением губернатора Архангельской области от 22 сентября 2020 года N 708-р на время проведения осеннего призыва создана призывная комиссия муниципального образования "Город Архангельск", утвержден ее состав.

Решением призывной комиссии муниципального образования "Город Архангельск" от 10 декабря 2020 года Корякин И.В., <данные изъяты> года рождения, признан годным к военной службе по категории Б (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и призван на военную службу.

Полагая данное решение незаконным, Корякин И.В. оспорил его в судебном порядке в установленный законом срок.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что указанное решение принято уполномоченным органом в пределах его компетенции, соответствует действующему законодательству, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

С этими выводами судебная коллегия соглашается, так как они мотивированы, основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, которым дана надлежащая оценка, и положениях законодательства о воинской обязанности и военной службе.

Выводы суда о том, что диагностированное у административного истца заболевание "<данные изъяты>" в соответствии со статьей 47-б раздела II "Расписание болезней" Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации - Приложение N 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 (далее по тексту также - Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу), является основанием для определения категории "Б" годности к военной службе, сделан на основании совокупности письменных документов, свидетельствующих о состоянии здоровья Корякина И.В., а также показаний допрошенных в качестве свидетелей <данные изъяты> государственного бюджетного учреждения здравоохранения "<данные изъяты>" Ч.Е., проводившего обследование административного истца, и <данные изъяты>, - К.К.

Оснований для иной оценки представленных в материалы дела доказательств, в том числе, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что Корякин И.В. страдает <данные изъяты>, в связи с чем в силу статьи 43 раздела II "Расписание болезней" Требований к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, подлежит освобождению от призыва на военную службу, доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, не подтверждены.

Так, в соответствии со статьей 43 раздела II "Расписание болезней" Требований к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу наличие гипертонической болезни должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Таких документов ни призывной комиссии муниципального образования "Город Архангельск", ни в суд административным истцом не представлено.

Представленная суду медицинская документация свидетельствует о том, что Корякин И.В. с ДД.ММ.ГГГГ наблюдается <данные изъяты>.

При постановке на воинский учет в ДД.ММ.ГГГГ Корякин И.В. признан годным к военной службе по категории "А".

Впервые диагноз "<данные изъяты>" поставлен административному истцу в ДД.ММ.ГГГГ. При этом в период наблюдения ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого, в том числе, дважды выполнялось <данные изъяты>, объективных данных, дающих основания для постановки такого диагноза как "<данные изъяты>", не выявлено. Ранее поставленный Корякину И.В. диагноз "<данные изъяты>" подтвержден и при осмотре <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ.

Существенное изменение <данные изъяты> впервые выявлено у Корякина И.В. при осмотре <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с указанного времени достоверных медицинских данных, свидетельствующих о наличии оснований для изменения ранее поставленного диагноза, в том числе, результатов проведения <данные изъяты>, не получено.

С учетом изложенного следует признать правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что оспариваемое в данном деле решение призывной комиссии не было фактически реализовано и по завершении призывной компании - 30 декабря 2020 года отменено органом, его принявшим; при этом в период действия этого решения нарушения каких-либо прав и законных интересов административного истца не было допущено.

Фактическое состояние здоровья административного истца, в том числе, наличие положительных или отрицательных изменений <данные изъяты>, подлежит оценке призывной комиссией в установленном порядке при осуществлении последующих мероприятий по призыву граждан на военную службу.

Доводы, аналогичные изложенным в апелляционной жалобе, были предметом подробного изучения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов подателя жалобы, не установлено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 10 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Корякина И.В. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 июня 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка