Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3721/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 33а-3721/2021
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Гусаровой Л.В., Усовой Н.М.,
с участием прокурора Нарижняк О.Н.,
при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-269/2021 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области" к Бутуханову Николаю Геннадьевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Бутуханова Н.Г. на решение Братского районного суда Иркутской области от 2 марта 2021 г.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бутуханову Н.Г. об установлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Бутуханов Н.Г. осужден 05.09.2019 Ангарским городским судом Иркутской области по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (данные изъяты) Бутуханову Н.Г. как лицу, осужденному за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор.
Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Бутуханова Н.Г. сроком на 3 года, а также установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы г. Ангарска Иркутской области без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или регистрации; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Братского районного суда Иркутской области от 02.03.2021 административный иск удовлетворен.
В отношении Бутуханова Н.Г. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения:
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрет на выезд за пределы г. Ангарска Иркутской области;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Не согласившись с решением суда, Бутуханов Н.Г. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что решение суда получил на руки только 10.03.2021, просит учесть, что после освобождения у него отсутствует постоянное место жительство и регистрация по месту жительства, просит рассмотреть дело с его личным участием.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор Петакчян А.Г. просит решение суда первой инстанции по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., заключение прокурора Нарижняк О.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 05.09.2019 Бутуханов Н.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из приговора, Бутуханов Н.Г. осужден за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести при рецидиве преступлений.
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 21.09.2018 Бутуханову Н.Г. установлен административный надзор сроком на восемь лет - до 26.12.2026.
Согласно информационной справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный Бутуханов Н.Г. прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области 07.04.2020 (данные изъяты). Начало срока - 17.09.2019, конец срока - 25.03.2021. Осужденный Бутуханов Н.Г. намерен выехать после освобождения по <адрес изъят>.
Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что Бутуханов Н.Г. весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Бутуханов Н.Г. за период отбывания наказания имеет 2 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из того, что Бутуханов Н.Г. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к наказанию в виде лишения свободы, с учетом положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора на срок, не превышающий срок погашения судимости, а именно на срок три года, установленный законодательством для погашения судимости за совершенное Бутухановым Н.Г. преступление.
Судебная коллегия находит выводы суда, изложенные в решении, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, представленным сторонами доказательствам, нормам материального и процессуального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку назначение в рамках установленного административного надзора ограничения не ограничивают права административного ответчика, а способствуют воспитательному воздействию с целью повышения дисциплины с учетом личности поднадзорного, а также недопущения совершения правонарушений, антиобщественного поведения и устранения иных любых причин, способствующих совершению преступлений в будущем.
Судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно установил ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Ангарска Иркутской области, не может быть принят во внимание, поскольку в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Доводы жалобы о том, что решение суда получено административным ответчиком только 10.03.2021, не свидетельствует о нарушении права административного ответчика на подачу апелляционной жалобы.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его законность и обоснованность либо опровергали выводы суда первой инстанции. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции судом не допущено, в связи с чем оснований к отмене либо изменению постановленного по делу решения не имеется.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского районного суда Иркутской области от 2 марта 2021 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Н.И. Медведева
Судьи: Л.В. Гусарова
Н.М. Усова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
