Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-3720/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 33а-3720/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.
судей Камышниковой Н.М., Гоношиловой О.А.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.С.
при ведении протокола помощником судьи Сологубовой Н.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюначальника Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области Яркина Э.А. к осужденному Назаренко Д.В. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе административного ответчика Назаренко Д.В.
на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 4 февраля 2021 года, которым постановлено:
исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области Яркина Э.А. к осужденному Назаренко Д.В. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить Назаренко Д.В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в <.......>, гражданину РФ, освобождающемуся <.......>, административный надзор сроком на <.......>, установив административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение на выезд за пределы территории муниципального образования города Краснодар, а в случае перемены места жительства за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному Назаренко Дмитрием Владимировичем месту жительства или пребывания.
Разъяснить Назаренко Д.В., что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административныеограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
начальник Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области Яркин Э.А. обратился в суд с административным иском к осужденному Назаренко Д.В. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что решением Ленинского районного суда г. Краснодара от <.......>. Назаренко Д.В. установлен административный надзор сроком на <.......>
Приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от <.......>. Назаренко Д.В. осужден по <.......> к лишению свободы сроком на <.......> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, новое преступление совершено им в период административного надзора. Приговор вступил в законную силу 16 декабря 2019г.
В настоящее время Назаренко Д.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области. Конец срока отбывания наказания <.......>
В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного Назаренко Д.В. сроком на <.......> с одновременным установлением следующих ограничений:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;
-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение на выезд за пределы муниципального образования.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Назаренко Д.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального права. Просит решение отменить и принять по делу новое решение.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратову И.С. считавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 3 названного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.
При этом, в силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г.Краснодара от <.......>. Назаренко Д.В. установлен административный надзор сроком на <.......> с установлением административных ограничений: являться 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, запрет на выезда за пределы муниципального образования, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на рабочем месте. Решение вступило в законную силу <.......>
Приговором мирового судьи судебного участка <.......>. Назаренко Д.В. осужден по ч<.......> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от <.......> Назаренко Д.В. осужден по <.......> к лишению свободы сроком на <.......>. В соответствии с <.......> по совокупности с наказание по приговору мирового судьи судебного участка <.......>. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <.......> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, в период административного надзора Назаренко Д.В. совершил новое преступление - уклонение от административного надзора.
В настоящее время Назаренко Д.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области. Начало срока <.......>. Конец срока отбывания наказания <.......>.
Из характеристики на осужденного Назаренко Д.В. усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал полностью, требования УИК и Правила внутреннего распорядка не соблюдает, содержится на обычных условиях. На профилактическом учёте не состоит. Отношение к труду удовлетворительное, случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно под контролем администрации исправительного учреждения, однако правильные выводы для себя не делает. По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного Назаренко Д.В. целесообразно установление административного надзора.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Назаренко Д.В. поощрений не имеет, при этом в совокупности за весь период отбывания наказания ему было объявлено <.......>
Таким образом, суд, установив, что Назаренко Д.В. являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, пришел к обоснованному выводу об установлении ему административного надзора и административных ограничений. Последние определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре. А потому, не соглашаясь с доводами апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия полагает, что оснований для изменения установленных ему ограничений не имеется.
Руководствуясь ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 4 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Назаренко Д.В. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
