Дата принятия: 26 августа 2021г.
Номер документа: 33а-3719/2021
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2021 года Дело N 33а-3719/2021
г. Киров "26" августа 2021 года
Кировский областной суд в составе:
судьи Моисеева К.В.
при секретаре Ермаковой К.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе З на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 21.06.2021 г., которым административное исковое заявление МРИ ФНС России N 4 по Кировской области удовлетворено; с З взысканы недоимка по транспортному налогу за 2019 г. в размере 4240 руб. 00 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога в сумме 319 руб. 69 коп.; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 114 руб. 00 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату налога на имущество физических лиц в сумме 11 руб. 68 коп.; задолженность по пеням, начисленным за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме 41 руб. 20 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 32448 руб. 00 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 2785 руб. 53 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 8426 руб. 00 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 845 руб. 19 коп.; с З в доход муниципального образования городской округ г. Вятские Поляны взыскана государственная пошлина в размере 1546 руб. 32 коп.; решение суда в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2019 г. в размере 4240 руб. 00 коп. и недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 114 руб. 00 коп. постановлено считать исполненным,
установил:
МРИ ФНС России N 4 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к З. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 г. в размере 4240 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога в сумме 319 руб. 69 коп.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 114 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным за неуплату налога на имущество физических лиц в сумме 11 руб. 68 коп.; задолженность по пеням, начисленным за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме 41 руб. 20 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 32448 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 2785 руб. 53 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 8426 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 845 руб. 19 коп. В обоснование иска указано, что обязанность по уплате транспортного налога за 2019г., налога на имущество физических лиц за 2019 г. и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование З. не исполнена, требования об уплате недоимки и задолженности по пеням, начисленным за их неуплату в установленные законом сроки, оставлены без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе З. ставит вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование апелляционной жалобы указал, что недоимка по транспортному налогу за 2019г. и налогу на имущество физических лиц за 2019 г. им уплачена 21.05.2021 г. При этом, он просил суд предоставить ему рассрочку уплаты остальной части задолженности по причине невозможности единовременной ее выплаты, обусловленной пандемией.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пп. 1, 9 ст. 45 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
По смыслу пп. 2 п. 1 ст. 227, п. 2 ст. 227 НК РФ адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, самостоятельно производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения, в числе прочих, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщиками - физическими лицами налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 401 НК РФ относит к объектам налогообложения квартиру.
Статьей 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из дела следует, что в налоговом периоде 2019 г. на имя З. был зарегистрированы автомобили марки "<данные изъяты>" (государственный регистрационный знак <данные изъяты>), "<данные изъяты>" (государственный регистрационный знак <данные изъяты>), а также З. являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> (кадастровый номер <данные изъяты>), в связи с чем согласно положениям статей 357, 400 НК РФ он являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
З., как лицо, зарегистрированное в качестве адвоката в налоговом периоде 2019 г. в соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, в налоговом периоде 2020 г. - согласно положениям пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ в 2019 г. являлся плательщиком страховых взносов.
МРИ ФНС России N 4 по Кировской области З. начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2019 г., 01.09.2020 г. сформировано налоговое уведомление N <данные изъяты> на их уплату в размере 4240 руб. 00 коп. и 114 руб. 00 коп. соответственно со сроком уплаты не позднее 01.12.2020 г. и направлено налогоплательщику.
Ввиду неуплаты налогов в установленный законом срок З. налоговым органом начислены пени в размере 319 руб. 69 коп. по транспортному налогу, 11 руб. 92 коп. - по налогу на имущество физических лиц, 41 руб. 20 коп. - по налогу на доходы физических лиц, 2785 руб. 53 коп. - пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; 845 руб. 19 коп. - пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и выставлены соответствующие требования об уплате недоимок и задолженности по пеням.
Неисполнение З. в добровольном порядке указанных требований явилось основанием для обращения 22.03.2021 г. налогового органа к мировому судье судебного участка N 9 Вятскополянского судебного района Кировской области за вынесением судебного приказа и после отмены 29.03.2020 г. данного судебного приказа - 27.04.2021 г. в районный суд с настоящим иском.
Разрешая административные исковые требования МРИ ФНС России N 4 по Кировской области, суд первой инстанции исходил из того, что транспортный налог, налог на имущество физических лиц за 2019 г., налог на доходы физических лиц за 2019 г., страховые взносы за 2020 г. административным ответчиком в установленные сроки не уплачены, требования об уплате названных налогов, сборов и задолженности по пеням не исполнены, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, в связи с чем суд признал требования административного истца подлежащими удовлетворению.
При этом, рассматривая вопрос о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2019 г. суд принял во внимание факт уплаты административным ответчиком данных недоимок, имевший место 21.05.2021 г., но между тем, принял решение об их взыскании указав считать решение в данной части исполненным.
С такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку он не основаны на нормах действующего законодательства.
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Учитывая, что факт внесения З. денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства подтвержден копиями квитанций от 21.05.2021 г. на сумму 114 руб. 00коп. и 4240 руб. 00 коп., правовых оснований для взыскания с него данных сумм недоимок у суда не имелось.
При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене на основании п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2019 г.
Оснований не согласиться с иными выводами суда первой инстанции суд не усматривает, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка.
Доводы апелляционной жалобы З. относительно того, что судом первой инстанции не рассмотрено его заявление о предоставлении рассрочки по уплате недоимки и пеням нельзя признать состоятетными.
Вопрос о предоставлении налогоплательщику рассрочки по уплате налогов, сборов, страховых взносов и задолженности по пеням находится за пределами компетенции суда, поскольку в силу положений главы 9 НК РФ рассматривается налоговым органом в порядке и на условиях, определенных законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, заявленное З. требование согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ не подлежало рассмотрению и разрешению судом.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно чч. 1, 2 ст. 111 КАС РФ, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные З. при подаче апелляционной жалобы в размере 150 руб. 00 коп., относятся на него и возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 21.06.2021 г. отменить в части взыскания с З недоимки по транспортному налогу за 2019 г. в размере 4240 руб. 00 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 114 руб. 00 коп. и указания считать решение суда в данной части исполненным.
Принять новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС России N 1 по Кировской области о взыскании с З недоимки по транспортному налогу за 2019 г. в размере 4240 руб. 00 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 114 руб. 00 коп.
В остальной части решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 21.06.2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 30.08.2021 г.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка