Определение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июня 2021 года Дело N 33а-3679/2021

Судья Хабаровского краевого суда Коноплева И.А., рассмотрев 11 июня 2021 года частную жалобу административного истца Остапенко А.В. на определение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05 апреля 2021 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Остапенко А.В. обратился в суд с административным иском к ФКУЗ МСЧ при ФКУ СИЗО-1 г. Кирова, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФК России по г. Кирову и Кировской области о признании незаконным бездействия должностных лиц, нарушений условий содержания, присуждении компенсации.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 05.04.2021 года административное исковое заявление возвращено заявителю в связи с неподсудностью Железнодорожному районному суду г.Хабаровска.

В частной жалобе Остапенко А.В. определение считает незаконным и необоснованным. Указывает, что имеет право на обращение в суд с данным исковым заявлением по выбору: как по месту нахождения административного ответчика, так и по месту своего жительства до заключения под стражу. До ареста он был зарегистрирован по адресу: <адрес> в Железнодорожном районе г.Хабаровска. Просит определение судьи отменить.

В порядке частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

В соответствии с ч.1 ст.129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч.1 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, ... организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения.

Согласно ч.3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, может подаваться в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

При этом в силу ч.4 ст. 24 КАС РФ право выбора между несколькими судами, которым подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из содержания статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ следует, что исправительные учреждения являются местом отбывания наказания осужденных к лишению свободы.

Таким образом, место, где гражданин отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда, является местом временного пребывания, следовательно, место, где располагается исправительное учреждение, и само исправительное учреждение не могут быть признаны местом проживания осужденного. С учетом изложенного, местом жительства лица отбывающего наказание в местах лишения свободы, является последнее до его осуждения место жительства.

Из содержания заявления следует, что Остапенко А.В. содержится в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, до осуждения проживал по адресу: <адрес>, то е6сть на территории, относящейся к юрисдикции Железнодорожного районного суда г.Хабаровска. При таких обстоятельствах заявление подлежало принятию к производству этого суда по правилам подсудности установленным гл.2 КАС РФ, и рассмотрению по правилам гл.22 КАС РФ.

В силу выше приведенных норм права Остапенко А.В. имел право на обращение в суд с административным иском по своему выбору: как по месту нахождения административного ответчика, так и по месту своего жительства.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для возвращения заявления Остапенко А.В. у судьи не имелось, в связи с чем, определение от 05.04.2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а материал направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 05 апреля 2021 года о возвращении административного искового заявления -отменить.

Административное исковое заявление Остапенко А.В. к ФКУЗ МСЧ при ФКУ СИЗО-1 г. Кирова, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФК России по г. Кирову и Кировской области о признании незаконным бездействия должностных лиц, нарушений условий содержания, присуждении компенсации, с приложенными к нему материалами направить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, через суд, принявший решение.

Председательствующий Коноплева И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка