Дата принятия: 28 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-3678/2021
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2021 года Дело N 33а-3678/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Новожилова И.Н., рассмотрев материал по апелляционному представлению Лесозаводской межрайонной прокуратуры на определение Первореченского районного суда г.Владивостока от 15.03.2021, которым возвращено административное исковое заявление заместителя Лесозаводской межрайонной прокуратуры в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лик к Министерству транспорта и дорожного хозяйства приморского края о возложении обязанности,
установила:
административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просил возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края обязанность по ремонту автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Хабаровск - Владивосток - Иннокентьевка" в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицу. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст в течение 6-ти месяцев.
Определением Первореченского районного суда г. Владивостока от 15.03.2021 административное исковое заявление возвращено заявителю.
Не согласившись с определением судьи о возврате административного искового заявления, административный истец подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда.
В соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2.1 ст.315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Возвращая административное исковое заявление, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в районный суд.
В силу ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 КАС РФ прокурор субъекта Российской Федерации, заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры и их заместители вправе обратиться - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, гарнизонный военный суд, районный суд; прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры - в гарнизонный военный суд, районный суд.
Участие прокурора в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации, следует из п. 3 ст. 1, ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", определяющего как организацию и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации, так и полномочия прокуроров.
В силу ст. 56 ФЗ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" под наименованием прокурор понимаются: Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.
Как следует из материалов дела, административное исковое заявление подписано заместителем межрайонного прокурора советником юстиции Тимченко ФИО5
В силу ст. 54 ФЗ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", термин "прокурор" применительно к регламентированному вышеуказанными нормами участию прокурора в рассмотрении дел судами обозначает, в том числе, и заместителя прокурора соответствующего города (района).
При таких обстоятельствах, у суда не имелось оснований для возврата административного искового заявления Лесозаводской межрайонной прокуратуры, в связи с отсутствием полномочий на подписание искового заявления, принятое решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ
определила:
определение судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 15.03.2021 о возврате административного искового заявления Лесозаводской межрайонной прокуратуры отменить, материалы административного искового заявления заместителя Лесозаводской межрайонной прокуратуры в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лик к Министерству транспорта и дорожного хозяйства приморского края о возложении обязанности направить в Первореченский районный суд г. Владивостока со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Судья И.Н. Новожилова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка